Решение № 2-1445/2019 2-1445/2019~М-1383/2019 М-1383/2019 от 29 декабря 2019 г. по делу № 2-1445/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«30» декабря 2019 года г.Знаменск

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Грининой Н.А., с участием прокурора – помощника прокурора ЗАТО Знаменск ФИО1, при секретаре Корсуновой Ю.А., а также с участием представителя истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о прекращении договора найма служебного жилого помещения, выселении, взыскании платы за наём,

Установил:

Отдел по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» обратился с иском в суд к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о прекращении договора найма служебного жилого помещения, выселении из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, взыскании платы за наём.

В исковом заявлении истец указал, что в период прохождения военной службы в Вооружённых Силах Российской Федерации Знаменского гарнизона ФИО3 на основании постановления главы муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» № от ДД.ММ.ГГГГг. и корешка ордера на вселение в служебное жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГг. предоставлена отдельная служебная двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>. Совместно с ним в указанное жилое помещение были вселены члены семьи нанимателя – супруга ФИО7 (в настоящее время бывшая супруга – ФИО5), сын ФИО4 2003г. рождения, сын бывшей жены ФИО6 В соответствии с действовавшим в то время ЖК РСФСР письменный договор найма служебного жилого помещения не заключался, основанием для вселения являлся ордер установленной формы. Вышеуказанное жилое помещение является муниципальной собственностью ЗАТО Знаменск, относится к муниципальному жилищному фонду ЗАТО Знаменск, введено в категорию служебного жилья постановлением главы администрации ЗАТО Знаменск № от ДД.ММ.ГГГГг. В адрес администрации ЗАТО Знаменск ДД.ММ.ГГГГг. из в/части № вх. №/ИТС направлен список граждан незаконно проживающих в служебных жилых помещениях для подготовки исков на их выселение, в том числе и на ответчика ФИО3 Согласно выписке из приказа командира в/части № от ДД.ММ.ГГГГг. сержант ФИО3 уволен с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта о прохождении военной службы, с ДД.ММ.ГГГГг. исключён из списков личного состава в/части. Следовательно, договор найма служебного жилого помещения прекращён с момента его убытия. Однако до настоящего времени ответчики спорную квартиру не сдали зарегистрированы в ней. С учётом поданных уточнений к иску просит прекратить договор найма служебного жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, выселить ответчиков ФИО3 и ФИО6 из служебного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения, взыскать плату за наём в сумме 7 948,58руб. за период с ДД.ММ.ГГГГг. по декабрь 2019г.

В части предъявленных исковых требований о выселении ФИО5 и ФИО4 представитель истца просила прекратить производство по делу в связи с отказом от иска в данной части, поскольку ответчики не имеют регистрации в спорном жилом помещении. Судом вынесено определение о прекращении дела в этой части.

Представитель истца уменьшила заявленные исковые требования в части взыскания платы за пользование жилым помещением. Просила взыскать с ответчиков ФИО3 и ФИО6 за период с ДД.ММ.ГГГГг. по декабрь 2019г. оплату за пользование жилым помещением в сумме 7 948,58руб.

Ответчики в судебное заседание не явились, уведомлены надлежаще – им направлены извещения по адресу постоянной регистрации, по <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Пунктами 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения, сообщение считается доставленным. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

На основании вышеизложенного, суд полагает, что ответчики надлежаще уведомлены о дате и времени рассмотрения дела, поскольку им по месту постоянной регистрации направлены судебные извещения, от получения которых ответчики уклонились и которые возвращены в суд с пометкой «истёк срок хранения».

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая надлежащее извещение ответчиков о рассмотрении дела, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица – ФГКУ «ЮРУЖО» МО РФ в судебное заседание не явился, уведомлен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Заявленные требования просит удовлетворить.

Суд, выслушав представителя истца, прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные исковые требования с учётом их уточнения, исследовав документы, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Постановлением главы администрации «ЗАТО Знаменск Астраханской области» № от ДД.ММ.ГГГГг. «О служебной жилой площади» <адрес> введена в разряд служебных жилых помещений. Данное постановление является действующим, не отменено. Недействительным не признано.

Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГг. главы муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» «Об утверждении списка распределения жилой площади по Знаменскому гарнизону» и списку распределения служебной жилой площади по Знаменскому гарнизону № от ДД.ММ.ГГГГг., ФИО3 предоставлено служебное жилое помещение в связи с прохождением военной службы и на период её прохождения на состав семьи четыре человека – на него, супругу ФИО8 (ныне- ФИО5), сына супруги ФИО6, сына ФИО4 2003г. рождения (л.д.19-23).

Нанимателю служебного жилого помещения – ФИО3 и членам его семьи – супруге (ныне бывшей) ФИО8 ( в настоящее время – Миранович), сыну супруги ФИО6, сыну ФИО4 выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГг. на вселение в служебное жилое помещение в связи с прохождением им военной службы. Заключение договора найма в соответствии с действовавшим в то время Жилищным кодексом РСФСР не было предусмотрено.

В настоящее время статус квартиры не изменился, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГг. (по строевой части) сержант ФИО3 уволен с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта о прохождении военной службы, с ДД.ММ.ГГГГг. исключён из списков личного состава в/части. Выслуга в календарном исчислении составила 11 лет 6 месяцев (л.д.26).

В соответствии с п. 13 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Указанный порядок обеспечения жилыми помещениями распространяется и на военнослужащих - граждан, увольняемых с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более. Согласно п. 4 абз. 1 ст. 108 ЖК РСФСР, действующему на момент возникновения спорных правоотношений, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 ЖКРСФСР, не могут быть выселены семьи военнослужащих.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силу ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств по данному делу является выяснение вопроса о наличии или отсутствии условий, предусмотренных ст. 13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГг., ответчики ФИО3 и ФИО6 не состоят на учёте нуждающихся в жилых помещениях, малоимущими в установленном законом порядке не признаны.

Следовательно, у администрации МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» отсутствуют основания для обеспечения ответчиков жилым помещением.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О статусе военнослужащих» обязанность по обеспечению жилыми помещениями военнослужащих лежит не на органах местного самоуправления, а на Министерстве обороны РФ.

Из указанной нормы следует, что гражданин не подлежит выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения при соблюдении вышеуказанных условий.

Если обстоятельства дела не удовлетворяют данным условиям, то гражданин должен быть выселен из незаконно занимаемого специализированного жилого фонда без предоставления другого жилого помещения.

Из материалов дела усматривается, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГг. был досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением условий контракта о прохождении военной службы в звании сержант, выслугу имел 11 календарных лет и 6 месяцев, то есть условия обеспечения жилыми помещениями по ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в данном случае отсутствуют.

Из материалов дела также усматривается, что ФИО3 и ФИО6 квартиру не сдал, лицевой финансовый счёт оформлен на его имя.

Следовательно, поскольку ФИО3, будучи досрочно уволенным с военной службы в связи с невыполнением условий контракта о прохождении военной службы, прекратил военную службу в составе Знаменского гарнизона с ДД.ММ.ГГГГг. исключён из списков личного состава войсковой части, прав на обеспечение жилым помещением в настоящее время не имеет, ФИО6 самостоятельного права на спорное жилое помещение не имеет, его право пользования спорным жилым помещением производно от права на жилое помещение нанимателя ФИО3, а также, учитывая, что ответчики на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не состоят, доказательств того, что они имеют право состоять на данном учете в судебном заседании не установлено, следовательно, заявленные к ним требования о признании договора найма прекращённым и выселении подлежат удовлетворению.

Согласно частям 1 и 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

В соответствии с ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

В силу ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно выписке из лицевого счёта №(л.д. 30-33), расчёту суммы долга по плате за наём, заявлению об уточнении суммы, подлежащей взысканию, у ответчика ФИО3 имеется задолженность по внесению платы за наём служебного жилого помещения, расположенного в <адрес> за период: с ДД.ММ.ГГГГг. по декабрь 2019г. в сумме 7948,58руб.

Истец просит взыскать плату за наём с ответчиков ФИО3 и ФИО6

Суд считает требование о взыскании платы за наём с учётом уточнения суммы, подлежащим удовлетворению, поскольку считает данное требование обоснованным, подтверждённым доказательствами, проверенными в судебном заседании.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков ФИО3 и ФИО6 в доход местного бюджета, - муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» подлежит взысканию уплата государственной пошлины в размере 6000 руб. за рассмотрение требований нематериального характера, и за рассмотрение требований материального характера подлежит взысканию уплата государственной пошлины в размере 400 руб., всего в сумме 6400руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» к ФИО3, ФИО6 о прекращении договора найма служебного жилого помещения, выселении, взыскании платы за наём, удовлетворить.

Прекратить договор найма служебного жилого помещения, расположенного по <адрес>.

Выселить ФИО3 ФИО6 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО3, ФИО6, в солидарном порядке, в пользу отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» плату за наём служебного жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7 948,58руб.

Взыскать с ФИО3, ФИО6, в долевом порядке, в доход бюджета администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» уплату государственной пошлины в размере 6400руб., по 3200руб. с каждого.

Заявление об отмене заочного решения ответчиками может быть подано в течение семи дней со дня вручения копии решения в Ахтубинский районный суд.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья__________________Н.ФИО9