Решение № 2-1740/2024 2-57/2025 2-57/2025(2-1740/2024;)~М-904/2024 М-904/2024 от 13 января 2025 г. по делу № 2-1740/2024





РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

14 января 2025 года г.Рязань

Московский районный суд г.Рязани в составе:

председательствующего - судьи Бородиной С.В.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика ТСЖ «Эверест» - ФИО2, действующей на основании Устава ТСЖ «Эверест», и ФИО3, действующей на основании доверенности от 20 апреля 2024 года,

при секретаре Чудиной Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с использованием аудиопротоколирования гражданское дело №2-1740/2024 (УИД 62RS0002-01-2024-001494-06) по исковому заявлению ФИО1 к ТСЖ «Эверест» об обязании указывать в платежном документе информацию о потреблении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к ТСЖ «Эверест» об обязании указывать в платежном документе информацию о потреблении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, и компенсации морального вреда, указав в обоснование заявленных исковых требований, что она является собственником квартиры, расположенной в многоквартирном доме по адресу: г.<адрес>

Способ управления данным многоквартирным домом - Товарищество собственников жилья.

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ответчик ТСЖ «Эверест». Истец не является членом ТСЖ «Эверест».

Ответчик является исполнителем коммунальных услуг «Отопление» и «Горячее водоснабжение» (данные услуги оказываются ответчиком с использованием общего имущества – придомовой котельной).

Услуги отопление и горячее водоснабжение предоставляются на два многоквартирных дома <адрес>.

В котельной установлены общие приборы учета холодного водоснабжения, природного газа и горячего водоснабжения. Каждый дом оснащен общими домовыми приборами учета потребления электрической энергии. Квартиры и нежилые помещения (в которые осуществляется подача услуг) оснащены индивидуальными приборами учета ХВС, ГВС и электроэнергии.

Согласно ч.2 ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

взнос на капитальный ремонт;

плату за коммунальные услуги.

Данная норма носит императивный характер и определяет структуру оплаты.

Согласно ч.1 ст.155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом или решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

При этом плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе (ч.2 ст.155 Жилищного кодекса РФ).

В тоже время платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи (ч.2.1 ст.155 Жилищного кодекса РФ).

Согласно Федеральному закону от 21 июля 2014 года №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» система жилищно-коммунального хозяйства – это единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг но управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Федеральный закон от 21 июля 2014 года №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» устанавливает, что субъекты, размещающие информацию в системе, - это органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе; а пользователи информации – это органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, советы многоквартирных домов, использующие информацию, размещенную в системе.

В рамках действующего законодательства иных систем, кроме ГИС ЖКХ, в которых исполнители услуг по содержанию жилого помещения многоквартирного дома и оказанию коммунальных услуг, обязаны размещать платежные документы, не предусмотрено.

Согласно подпункту «е» пункта 69 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в платежном документе указывается общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги но отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

Данная норма, закрепляющая положение об указании в платежном документе сведений о предоставленных коммунальных услугах в многоквартирном доме, основывается на указанных выше нормах жилищного законодательства. Такое правовое регулирование носит императивный характер, направлено на своевременное предоставление потребителю уведомительной и достоверной информации о фактически потребленных коммунальных услугах, в том числе, на общедомовые нужды, и на исполнение им обязанности по внесению платы за коммунальные услуги, согласно статье 155 Жилищного кодекса РФ.

Между тем, в платежных документах выставляемых ТСЖ «Эверест», не указана информация об общем объеме каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, за расчетный период, показаниях коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению, что влечет нарушение права потребителя на получение полной и достоверной информации от исполнителя.

Регулирование отношений, возникающих между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определения механизма реализации этих прав осуществляется Законом РФ от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей».

За нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором (п.1 ст.13 Закона РФ от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей»).

Информация о товарах (работах, услугах) в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона РФ от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» должна доводиться до сведения потребителя в наглядной и доступной форме.

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков (ст.15 Закона РФ от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей»).

Одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (ст.12 Гражданского кодекса РФ).

На основании изложенного, истец ФИО1 просила суд: обязать ответчика ТСЖ «Эверест» указывать в платежном документе информацию: об общем объеме каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды за расчетный период; показаниях коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса; суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме; объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению; установить разумный срок (один месяц с даты вступления решения в законную силу) для внесения вышеуказанной информации в платежный документ; и взыскать с ТСЖ «Эверест» в пользу истца компенсацию морального вреда.

Не согласившись с заявленными исковыми требованиями, представители ответчика ТСЖ «Эверест» - ФИО2 и ФИО3 представили в суд письменные возражения на исковое заявление и дополнительные письменные возражения на исковое заявление, по доводам, изложенным в которых, просили суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Представители третьих лиц МП г.Рязани «КВЦ», ООО «РГМЭК», Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Рязани, МП «Водоканал» г.Рязани и ООО «Газпром межрегионгаз Рязань» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок, достаточный для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным исковом заявлении, с учетом письменной правовой позиции по иску.

Представители ответчика ТСЖ «Эверест» - ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях и дополнительных письменных возражениях.

Изучив исковое заявление, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ч.1 ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.2 ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

- плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

- взнос на капитальный ремонт;

- плату за коммунальные услуги.

Согласно ч.1 ст.155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом или решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В силу ч.2 ст.155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Согласно ч.2.1 ст.155 Жилищного кодекса РФ платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.

В силу Федерального закона от 21 июля 2014 года №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» система жилищно-коммунального хозяйства – это единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг но управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Федеральный закон от 21 июля 2014 года №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» устанавливает, что субъекты, размещающие информацию в системе, - это органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе; а пользователи информации – это органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, советы многоквартирных домов, использующие информацию, размещенную в системе.

Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Данные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (п.1 раздела Общие положения Правил №354).

В силу п.31(1) Правил №354 управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в случаях, предусмотренных пп.«б», «г» - «ж» п.17 настоящих Правил, обязаны:

при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и не позднее 26-го числа текущего месяца направлять полученные показания ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном заключенным товариществом с ресурсоснабжающей организацией договором о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (пп.«д» п.31(1) Правил №354);

предоставлять ресурсоснабжающей организации ежемесячно, не позднее 26-го числа текущего месяца, показания индивидуальных приборов учета при предоставлении таких показаний собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление многоквартирным домом (пп.«е» п.31(1) Правил №354).

Согласно п.40 Правил №354 потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении и плату за коммунальные услуги, потребленные при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п.44 Правил №354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 Правил №354, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к указанным Правилам.

При этом объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, приходящийся на жилое (нежилое) помещение, определяется в соответствии с формулами 11 - 12(2) приложения №2 Правил №354, согласно которым объем потребляемого ресурса определяется по показаниям общедомового (коллективного) прибора учета.

Пунктом 54 Правил №354 определено, что в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения) и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.

Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии - пропорционально расходам такого коммунального ресурса на производство тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

При этом общий объем (количество) произведенной исполнителем за расчетный период тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определяется по показаниям приборов учета, установленных на оборудовании, с использованием которого исполнителем была произведена коммунальная услуга по отоплению и (или) горячему водоснабжению, а при отсутствии таких приборов учета - как сумма объемов (количества) тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенных по показаниям индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии, которыми оборудованы жилые и нежилые помещения потребителей, объемов (количества) потребления тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенных в порядке, установленном настоящими Правилами для потребителей, жилые и нежилые помещения которых не оборудованы такими приборами учета, и объемов (количества) потребления тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды, определенных исходя из нормативов потребления горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях горячего водоснабжения. Объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления многоквартирного дома или жилого дома, определяется с учетом положений пункта 42(1) настоящих Правил.

Согласно пп.«е» п.69 Правил №354 в платежном документе указывается общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 (в ред. от 24 мая 2024 года) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» установлено, что разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим Постановлением, дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в письме от 6 октября 2023 года №27105-0г/00 в пределах своей компетенции разъяснило, что требования к платежному документу установлены пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26 января 2018 года №43/пр утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником квартиры, расположенной в многоквартирном доме по адресу: г.<адрес>

ТСЖ «Эверест» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: г.<адрес> и многоквартирным домом, расположенным по адресу: г.<адрес>

Истец не является членом ТСЖ «Эверест».

Ответчик является исполнителем коммунальных услуг: «Содержание жилья», «Отопление» и «Горячее водоснабжение». Услуги «Отопление» и «Горячее водоснабжение» предоставляются собственникам помещений многоквартирных домов, находящихся в обслуживании ТСЖ «Эверест», при использовании общего домового имущества - котельной. При производстве указанных коммунальных услуг используются коммунальные услуги: «Газоснабжение», «Электроснабжение» и «Холодное водоснабжение».

В котельной установлены общие приборы учета холодного водоснабжения, природного газа и горячего водоснабжения. Каждый дом оснащен общими домовыми приборами учета потребления электрической энергии. Квартиры и нежилые помещения (в которые осуществляется подача услуг) оснащены индивидуальными приборами учета ХВС, ГВС и электроэнергии.

В платежных документах выставляемых ТСЖ «Эверест», не указана информация об общем объеме каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, за расчетный период, показаниях коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются: копией Устава ТСЖ «Эверест»; копией свидетельства о государственной регистрации права на квартиру, расположенную по адресу: г.<адрес>; копией платежного документа № по лицевому счету № за ДД.ММ.ГГГГ и пояснениями участников процесса в судебном заседании.

Разрешая спор по существу, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, приходит к выводу о том, что ТСЖ «Эверест», в нарушение Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354, Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26 января 2018 года №43/пр и разъяснений, данных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в письме от 6 октября 2023 года №27105-0г/00, не указывает в платежных документах информацию об общем объеме каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, за расчетный период, показаниях коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению.

Довод представителей ответчика о невозможности указания вышеуказанных сведений в платежном документе, в связи с отсутствием прибора учета, фиксирующего раздельно затраты ресурсов на производство услуг «Отопление» и «Горячее водоснабжение», является несостоятельным, поскольку, при наличии имеющихся у ТСЖ «Эверест» общих приборов учета, ответчик обладает необходимой информацией для включения ее в платежный документ согласно пп.«е» п.69 Правил №354.

В соответствии с положениями ст.ст.154 и 156 Жилищного кодекса РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества (п.29(1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491).

Размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, определяется как произведение тарифа (цены) для потребителей, установленного ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), и объема коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании содержании общего имущества, приходящегося на каждое жилое и нежилое помещение, определенного в соответствии с формулами 11 - 12(2), 15, 17, 20(2), 24 и 28 приложения № 2 Правил №354.

При этом размер расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, включается в плату за содержание жилого помещения для каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме и определяется в следующем порядке:

а) при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, а также по истечении 3 расчетных периодов (календарных месяцев) со дня выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса либо истечения срока его эксплуатации или истечения межповерочного интервала поверки коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса - в размере, определяемом по формулам 15, 17, 20(2), 24 и 28 приложения №2 Правил №354;

б) при наличии коллективного (общедомового) прибора учета и отсутствии решений общего собрания собственников помещений, указанных в подпунктах «в» и «г» настоящего пункта, - в размере, определенном в соответствии с подпунктом «а» настоящего пункта, с последующим проведением перерасчета размера расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в соответствии с пунктом 29(3) настоящих Правил исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета;

в) в случае принятия в многоквартирном доме, оснащенном коллективным (общедомовым) прибором учета, на общем собрании собственников помещений решения об определении размера расходов в составе платы за содержание жилого помещения на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, из расчета их среднемесячного объема потребления - исходя из объема коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, определенного по формуле согласно пункту 1 приложения, с последующим проведением перерасчета размера таких расходов в соответствии с пунктом 29(3) настоящих Правил исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета;

г) в случае принятия в многоквартирном доме, оснащенном коллективным (общедомовым) прибором учета, на общем собрании собственников помещений решения об определении размера расходов в составе платы за содержание жилого помещения на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, исходя из объема их потребления, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, - по формулам 11-12(2), 17, 20(2), 24 и 28 приложения №2 Правил №354, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета;

д) в случае оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно- измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний - в размере, определяемом по формулам 11-12(2), 17, 20(2), 24 и 28 приложения №2 Правил №354, исходя из показаний такой системы;

е) если определяемый в случаях, предусмотренных подпунктами «б»-«г» настоящего пункта, объем коммунального ресурса, потребляемого при использовании и содержании общего имущества, составит отрицательную величину, то размер платы в соответствующем расчетном периоде принимается равным нулю, а размер расходов за коммунальный ресурс, определяемый в соответствии с подпунктами «б»-«г» настоящего пункта в следующем расчетном периоде (следующих расчетных периодах), уменьшается на указанную величину.

Расчет размера платы за коммунальную услугу (холодное, горячее водоснабжение, электроэнергия), предоставленную за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме приведен в разделе 111 Приложения №2 Правил №354.

При этом при определении приходящегося на 1-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объема холодной воды, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам (п.17 раздела 111 Приложения №2 Правил №354).

Расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению и (или) горячему водоснабжению, предоставленную за расчетный период потребителю в жилом помещении (квартире) или нежилом помещении при самостоятельном производстве исполнителем в многоквартирном доме приведен в разделе IV Приложения №2 Правил №354.

Так, размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, для 1-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения определяется по формуле 20.2:

,
где:

- объем горячей воды, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, приходящийся на 1-е жилое или нежилое помещение, определяется:

при наличии коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды - по формуле 12, предусмотренной настоящим приложением;

при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды - исходя из норматива потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды;

при наличии коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, подаваемой в многоквартирный дом в целях предоставления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, - по формуле 11.2, предусмотренной настоящим приложением (п.22(1) раздела IV Приложения №2 Правил №354).

При определении размера платы потребителя за коммунальную услугу по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения) объем использованного при производстве коммунального ресурса распределяется между всеми жилыми и нежилыми помещениями в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади принадлежащего (находящегося в пользовании) каждому потребителю жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулой 18 приложения №2 к настоящим Правилам (п.54 Правил №354).

Таким образом, ресурс отопление на общие домовые нужды не выделяется отдельно и не указывается в составе услуги «Содержание жилья»; а остальные ресурсы: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, электрическая энергия указываются в составе «Содержание жилья» отдельными строками. Тогда как ответчик включает в состав услуги «Содержание жилья» на общие домовые нужды только услуги «Холодное водоснабжение» и «Электроэнергия». Услугу «Горячее водоснабжение» в состав ресурсов на общие домовые нужды ответчик не включает.

Довод представителей ответчика о том, что обязанность указания в платежном документе общего объема каждого вида коммунальных услуг, используемого на общие домовые нужды, в силу агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ лежит на ООО «РГМЭК», также несостоятелен, поскольку в соответствии с указанным договором и пояснениями представителей ООО «РГМЭК», единый информационный расчетный центр выдает плательщику при оплате услуг расчетно-платежный документ, в котором указывается, когда, в каком объеме, за какую услугу и за какой период произведена потребителем оплата. При этом в силу ст.155 Жилищного кодекса РФ именно на ответчика, как на исполнителя услуг, возложена обязанность по формированию и предоставлению платежного документа.

Согласно ч.18 ст.7 Федерального закона от 21 июля 2014 года №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Таким образом, ТСЖ «Эверест», как лицо осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, в соответствии с п.п.22 и 23 ч.1 ст.6 Федерального закона от 21 июля 2014 года №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» должно размещать в системе: информацию о перечне, объеме, качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг; информацию о приборах учета, используемых для определения объема (количества) ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, а также объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, и об использовании показаний этих приборов при расчете стоимости таких услуг.

Довод стороны ответчика о том, что сведения о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета должны предоставляться не ТСЖ «Эверест», а ресурсоснабжающими организациями, также является несостоятельным, поскольку в силу пп.«е» п.31Правил №354 именно на ответчике лежит обязанность снятия показаний общедомовых приборов учета потребляемых ресурсов для предоставления коммунальных услуг на общие домовые нужды.

Регулирование отношений, возникающих между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определения механизма реализации этих прав осуществляется Законом РФ от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей».

За нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором (п.1 ст.13 Закона РФ от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей»).

Информация о товарах (работах, услугах) в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона РФ от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» должна доводиться до сведения потребителя в наглядной и доступной форме.

Таким образом, к спорным правоотношениям подлежат применению правила Закона РФ от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей».

Не указание ответчиком в платежных документах информации об общем объеме каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, за расчетный период, показаниях коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарного объема каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объеме каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению; нарушает права истца, как потребителя, на получение необходимой и достоверной информации об услуге.

В соответствии со ст.15 Закона РФ от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В силу того, что в суде нашел подтверждение факт нарушения прав истца, как потребителя, с ответчика подлежит взысканию компенсация морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание разъяснения, изложенные в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17, где указано, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда. В связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий, исходя из принципа разумности и справедливости.

Суд, учитывая обстоятельства дела, характер причиненных истцу нравственных и физических страданий, а также принцип разумности и справедливости, приходит к выводу об удовлетворении требования истца о компенсации морального вреда в размере 1000 рублей 00 копеек.

В соответствии с пунктом 6 стати 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №17 от 28 июня 2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке исполнителем, суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Установив факт нарушения прав истца, как потребителя, исходя из положений пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 500 рублей 00 копеек (1000 рублей 00 копеек х 50%).

Согласно ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая результат рассмотрения дела, с ТСЖ «Эверест» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче иска была освобождена истец, в размере 600 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к ТСЖ «Эверест» об обязании указывать в платежном документе информацию о потреблении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, и компенсации морального вреда - удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Эверест» (ИНН №, ОГРН №) указывать в платежном документе информацию: об общем объеме каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды за расчетный период; показаниях коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса; суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме; объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению.

Установить ТСЖ «Эверест» (ИНН №, ОГРН №) срок для внесения вышеуказанной информации в платежный документ - один месяц с даты вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с ТСЖ «Эверест» (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии №) компенсацию морального вреда в размере 1000 (Одна тысяча) рублей 00 копеек.

Взыскать с ТСЖ «Эверест» (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии № штраф в размере 500 (Пятьсот) рублей 00 копеек.

Взыскать с ТСЖ «Эверест» (ИНН №, ОГРН №) в доход муниципального образования город Рязань государственную пошлину в размере 600 (Шестьсот) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г.Рязани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.В. Бородина



Суд:

Московский районный суд г. Рязани (Рязанская область) (подробнее)

Судьи дела:

Бородина Светлана Васильевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ