Решение № 2А-3130/2021 2А-3130/2021~М-2519/2021 М-2519/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2А-3130/2021

к делу № 2а-3130/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 года г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Зубкова Г.А.

при секретаре судебного заседания Бешуковой С.Б.,

с участием представителя административного истца – Прокурора г.Майкопа –помощника прокурора г.Майкопа Аутлева О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Прокурора г.Майкопа в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Майкопа в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ.

В обоснование заявления указал, что Прокуратурой города Майкопа проведен мониторинг информационно-коммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлены факты размещения на страницах, расположенных по адресам: https://uslugi-email.ru/ и https://mail-psw.ru/ информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, а именно в сети «Интернет» на страницах: https://uslugi-email.ru/ и https://mail-psw.ru/ размещено и находится в свободном доступе предложение об оказании услуг по взлому личной и корпоративной почты, профилей в социальных сетях и мессенджерах, предполагающих передачу личной и корпоративной информации иным лицам, опубликована информация о стоимости услуги и способах заказа.

Просит признать запрещенной к распространению в Российской Федерации информацию, размещенную на «Интернет-сайте» на страницах по URL-адресам: https://uslugi-email.ru/ и https://mail-psw.ru/.

В судебном заседании помощник прокурора г.Майкопа поддержал исковые требования и просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора России по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился.

Исследовав представленные доказательства, выслушав доводы представителя административного истца, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Прокуратурой города Майкопа проведен мониторинг информационнокоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлены факты размещения на страницах, расположенных по адресам: https://uslugi-email.ru/ и https://mail-psw.ru/ информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 и ч. 1. ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Проведенной проверкой установлено, что в сети «Интернет» на страницах: https://uslugi-email.ru/ и https://mail-psw.ru/ размещено и находится в свободном доступе предложение об оказании услуг по взлому личной и корпоративной почты, профилей в социальных сетях и мессенджерах, предполагающих передачу личной и корпоративной информации иным лицам, опубликована информация о стоимости услуги и способах заказа.

Согласно ст. 23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Частью 1 ст. 138 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан.

Согласно ч. 1 ст. 272 Уголовного кодекса РФ уголовная ответственность установлена за неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации.

Открытый доступ к сайтам создает неограниченную возможность ее просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц, противоречит проводимой государством политике в сфере информации, информационных технологий и защиты информации.

Согласно ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной по указанным адресам.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В целях ограничения доступа к вышеуказанной интернет-странице, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести её в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - единый реестр) в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ.

На момент проверки данный указатель страниц, на которых размещена информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru).

Поскольку информация, размещенная на указанных сайтах, прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению.

Иной порядок ограничения доступа к данной информации не предусмотрен. Вход на сайт и просмотр размещенной на нем информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данном сайте информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно. Срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение также отсутствует.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Прокурора г.Майкопа в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на «Интернет-сайте» на страницах по URL-адресам: https://uslugi-email.ru/ и https://mail-psw.ru/, запрещенной к распространению на территории РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий подпись Г.А. Зубков

Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2021-004799-95

Подлинник находится в материалах дела № 2а-3130/2021 в Майкопском городском суде Республики Адыгея.