Решение № 2-3965/2024 2-3965/2024~М-2400/2024 М-2400/2024 от 19 ноября 2024 г. по делу № 2-3965/2024

УИД 03RS0006-01-2024-003931-69

дело № 2-3965/2024


Решение

Именем Российской Федерации

20 ноября 2024 года город Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ибрагимова А.Р.,

при секретаре Мусиной Э.Э.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периода работы в страховой стаж, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения № 2/Д от 09 февраля 2024 года об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периода работы в кооперативе «Мадона» с 03.08.1988 по 30.04.1990 года в страховой стаж, назначении пенсии с даты возникновения права.

В обоснование иска указано, что оспариваемым решением истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, при этом, указанный период не включен в стаж. Считает данное решение незаконным.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования, просил удовлетворить.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав истца, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Пунктом 2 ст. 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" определено, что страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Часть. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).

В подп. "а" п. 4 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний (абзац 2 п. 5 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015).

В разделе II Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В соответствии с п. 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 37 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием.

В абзаце 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Судом установлено, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № 2/Д от 09 февраля 2024 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа. В страховой стаж, в том числе, не включен период работы истца с 03.08.1988 по 30.04.1990 года в кооперативе «Мадона», поскольку в трудовой книжке отсутствуют дата и номер приказа о приеме, увольнении.

При исследовании трудовой книжки истца судом установлено, что под записью № 3 внесена запись приеме его на работу в кооператив «Мадона» на основании трудового соглашения. Далее имеется запись об увольнении по собственному желанию 30 апреля 1990 года на основании заявления, имеется печать с указанием кооператива и подпись «инсп. ОК».

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2 пояснил суду, что он в период с 30 июня 1987 года по 27 августа 1993 года он являлся членом кооператива «Мадона» и одновременно председателем указанного кооператива, они работали в помещениях 417 завода, кооператив являлся отдельной организацией. Кооператив занимался выпуском продукции, товаров народного потребления. В кооперативе работало примерно 200 человек. ФИО1 работал на термопласт автомате, он изготавливал заготовки для упаковки губной помады. Продолжительность рабочего дня составляла 10-12 часов.

Оценивая показания свидетеля в совокупности с записями в трудовой книжке, показаниями самого истца, суд находит установленным факт работы истца в кооперативе «Мадона» с 03.08.1988 по 30.04.1990 года. При этом суд отмечает уважительность причины невозможности представить показания иных свидетелей, поскольку оспариваемый период работы истца имел место более 20 лет назад и по объективным причинам обеспечение явки иных свидетелей является для истца невозможным.

При установленных обстоятельствах, принимая во внимание, что документы о работе истца в части спорного периода утрачены не по вине работника, равно как и внесенная с нарушением требований запись о его работе в трудовой книжке, спорный период работы подлежит включению в страховой стаж на основании показаний свидетеля, знающего истца по совместной работе у одного работодателя и располагающего документами о своей работе за время, в отношении которого он подтвердил работу истца.

Следовательно, указанный период работы подлежит включению в страховой стаж, с учетом включенного периода у истца возникает право на назначение страховой пенсии.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № 2/Д от 09 февраля 2024 года незаконным в части не включения в стаж периода работы ФИО1 в кооперативе «Мадона» с 03.08.1988 по 30.04.1990 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить ФИО1 период работы в кооперативе «Мадона» с 03.08.1988 по 30.04.1990 года в стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости и назначить такую пенсию с учетом включенного периода со дня возникновения такого права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Р. Ибрагимов