Решение № 2А-1283/2018 2А-1283/2018~М-1191/2018 М-1191/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2А-1283/2018

Дело № 2а-1283/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Томск 26 июля 2018 года

Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего – судьи Дубовика П.Н.,

при секретаре Шелковкиной Е.В.,

с участием:

помощника прокурора Томского района Тюкалова М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о дополнении ранее установленных ограничений в течение срока административного надзора,

установил:

Начальник ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области, (административный истец) обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 (далее – административный ответчик) о дополнении ранее установленных ограничений в течение срока административного надзора.

В обоснование заявленного требования указал, что ФИО1 осужден приговором Кировского районного суда г.Томска от 23.08.2012(с учетом постановлений Асиновского городского суда Томской области от 11.03.2013 и от 20.02.2017) по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч.5 ст. 69, п. «а» ч.3 ст. 158, ч.5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (приговор Томского районного суда Томской области от 15.08.2012) к 4 годам 10 месяцам лишения свободы в колонии строго режима. 10.03.2017 осужденный ФИО1 освобожден из России по Томской области по отбытию срока наказания. Решением Асиновского городского суда Томской области от 09.03.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать ФИО1, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания, либо месту жительства. Контроль срока административного надзора в отношении ФИО1 начат с 04.04.2017, однако ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. ФИО1 является инвалидом 2 группы по общему заболеванию, характеризуется удовлетворительно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками. Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально-профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов просит дополнить административные ограничения, установленные решением Асиновского городского суда Томской области от 09.03.2017 в виде обязательной явки 1 раз, всего 2 раза в месяц, в ОВД по месту жительства и пребывания для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток, а именно с 22.00 до 06.00 часов, без получения разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Представитель административного истца, ФИО1 извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились.

Прокурор, считал, что исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд счел возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие указанных лиц.

Исследовав представленные доказательства, заслушав административного ответчика, заключение помощника прокурора Томского района Томской области, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд пришел к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ходе судебного разбирательства дела установлено, что приговором Кировского районного суда г.Томска от 23.08.2012 (с учетом постановлений Асиновского городского суда Томской области от 11.03.2013 и от 20.02.2017) по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч.5 ст. 69, п. «а» ч.3 ст. 158, ч.5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (приговор Томского районного суда Томской области от 15.08.2012) ФИО1 осужден к 4 годам 10 месяцам лишения свободы в колонии строго режима.

10.03.2017 осужденный ФИО1 освобожден из России по Томской области по отбытию срока наказания.

Решением Асиновского городского суда Томской области от 09.03.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать ФИО1, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания, либо месту жительства.

Контроль срока административного надзора в отношении ФИО1 начат с 04.04.2017.

ФИО1 04.04.2017 предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение обязанностей предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», о чем отобрана подписка под роспись, вынесено предупреждение, с которыми он был ознакомлен под роспись.

В настоящее время судимость ФИО1 за совершение тяжкого преступления не погашена.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 в период действия административного надзора, привлекался к административной ответственности за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность: 11.01.2018 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, а также против порядка управления и общественного порядка: 04.05.2018 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Кроме того, ФИО1 участковым уполномоченным характеризуется отрицательно, употребляет спиртные напитки. Требует постоянного контроля со стороны правоохранительных органов.

Также, суд учитывает, что ФИО1 является , официально не работает, администрацией сельского поселения характеризуется удовлетворительно, что само по себе не исключает дополнение ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

На основании изложенного, оценивая все исследованные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, с целью защиты государственных и общественных интересов и положительного влияния на исправления, принимая во внимание образ жизни ФИО1 и поведение последнего, суд полагает необходимым дополнить ему ранее установленные административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений в течение срока административного надзора, удовлетворить.

Дополнить в период срока административного надзора (до 10.03.2023) в отношении ФИО1, , следующие административные ограничения: в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства и пребывания для регистрации; а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток, а именно с 22.00 до 06.00 часов, без получения разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Томский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья П.Н. Дубовик

Копия верна: судья П.Н. Дубовик