Решение № 12-202/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 12-202/2020

Дело № 12-202/2020


Р Е Ш Е Н И Е

20 мая 2020 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г.Калининграда Сагий Л.А.,

при секретаре Грибовой П.С.,

с участием защитника привлекаемого лица Капранова А.С., уполномоченного доверенностью,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Капранова А.С. на постановление старшего госинспектора Центра ДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области от 24 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31 КоАП РФ, вынесенное в отношенииФИО1- генерального директора ООО «БалтГазСервис»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего госинспектора Центра ДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области от 24 января 2020 года ФИО1- генеральному директору ООО «БалтГазСервис» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.31 КоАП РФ.

Из постановления следует, что ФИО1 06 декабря 2019 года в 12 часов 40 минут на < адрес >, являясь должностным лицом, ответственным за эксплуатацию транспортного средства, допустил выезд на линию автомобиля «ДАФ» с государственным регистрационным знаком №, при наличии неисправностей и условий с которыми запрещена эксплуатация, то есть нарушил п.12 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения».

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник ФИО1 – Капранов А.С. обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление изменить и вынести наказанием в виде предупреждения.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Защитник Капранов А.С. доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

Выслушав защитника привлекаемого к административной ответственности лица, изучив представленные по делу об административном правонарушении доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч.2 ст.12.31 КоАП РФ выпуск на линию транспортного средства, имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация, или переоборудованного без соответствующего разрешения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере от пяти тысяч до восьми тысяч рублей.

Согласно ст.19 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Перечень неисправностей транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация, определяются Правительством Российской Федерации.

В силу ст.20 указанного закона юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям международных договоров Российской Федерации, не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена.

Требования, которым должно отвечать транспортное средство, допускаемое к эксплуатации, определяют Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, а также Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090, на механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.

В силу пункта 7.15 Приложения к названным Положениям, запрещается управлять транспортным средством в случае, если государственный регистрационный знак транспортного средства или способ его установки не отвечает требованиям ГОСТ Р 50577-93.

Место для установки регистрационного знака должно представлять собой плоскую вертикальную прямоугольную поверхность и выбираться таким образом, чтобы исключались загораживание знака элементами конструкции транспортного средства, загрязнение при эксплуатации транспортного средства и затруднение прочтения. Регистрационные знаки не должны уменьшать углы переднего и заднего свесов транспортного средства, закрывать внешние световые и светосигнальные приборы, выступать за боковой габарит транспортного средства (п. И.2 указанного ГОСТа).

Как предусмотрено п.12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается в том числе, выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр.

Как усматривается из материалов дела,06 декабря 2019 года в 12 часов 40 минут на < адрес >, был остановлен автомобиль «Даф» » с государственным регистрационным знаком №, осуществляющего деятельность по путевому листу в ООО «БалтГазСервис», под управлением водителя ФИО5 При проверке установлено, что водитель управлял транспортным средством при наличии технических неисправностей, государственный регистрационный знак установленный на транспортном средстве не отвечал требованиям ГОСТа Р 50577-93. В нарушении п.12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении ОБ№102904 от 24 января 2020 года, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 23 января 2020 года, рапортом инспектора ДПС ОГИБДД МО ОМВД России «Неманский», выпиской из ЕГРЮЛ, копией журнала контроля технического состояния при выпуске и возвращении автомобилей с линии, копией приказа о приеме на работу ФИО5, копией приказа о назначении ответственным за техническое состояние и выпуск автомобилей на линию ФИО1, копией путевого листа, журналом учета движения путевых листов, объяснениями ФИО5, фототаблицей.

Следовательно, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.2 ст.12.31КоАП РФ.

Административное наказание, назначенное за данное правонарушение, соответствует санкции статьи.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, дающих основания для изменения или отмены постановления должностного лица не усматривается.

Довод защитника о наличии по данному делу оснований для применения положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ состоятельным признать нельзя.

Частью 1 ст.4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 указанного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч.2 ст.3.4 указанного Кодекса. В рассматриваемом случае из материалов дела данная совокупность обстоятельств не усматривается.

Допущенное административное правонарушение посягает на безопасность дорожного движения, основными принципами которого являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении.

С учетом изложенного, постановление подлежит оставлению без изменения, а жалоба без удовлетворения.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление старшего госинспектора Центра ДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области от 24 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «БалтГазСервис» ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г.Калининграда в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии.

Судья