Постановление № 5-56/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 5-56/2019

Дело № 5-56/2019

УИД 56RS0028-01-2019-000692-37


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

09 сентября 2019 года п. Переволоцкий

Оренбургская область

Судья Переволоцкого районного суда Оренбургской области Чарикова Т.Н., при секретаре Бикбаеве И.Г., с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении начальника ОВМ ОМВД России по Переволоцкому району ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица

<адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4. ст. 18.9. КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Должностное лицо ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.9. Кодекса Российской Федерации «Об Административных правонарушениях», при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ. в ... часов ... минут при проверке миграционного законодательства в <адрес> ОВМ ОМВД России по Переволоцкому району установлено, что должностное лицо – <адрес> ФИО1 не поставила на миграционный учет по месту пребывания гражданина <адрес> – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который фактически пребывал в здании <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Должностное лицо ФИО1, будучи обязанной в соответствии с п. 3 п.п. 2 ст. 20 ФЗ от 18.07.2006г. № 109 подать уведомление о прибытии гр. ФИО4 в ОВМ ОМВД России по Переволоцкому району, в нарушение названной статьи после прибытия ДД.ММ.ГГГГ. не предоставила уведомление в ОВМ ОМВД о прибытии иностранного гражданина.

По данным обстоятельствам в отношении последней составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.9. КоАП РФ, соответствующий требованиям КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в инкриминируемом ей правонарушении признала, пояснила, что не знала о необходимости уведомления органов миграции о пребывании иностранного гражданина. Просила учесть исключительные обстоятельства по делу: отсутствие тяжких последствий, ее материальное положение, указав, что размер ее заработной платы (оклад) составляет ... рублей.

Начальник ОВМ ОМВД России по Переволоцкому району ФИО6 просила привлечь ФИО1 к административной ответственности, учесть наличие по делу исключительных обстоятельств при назначении наказания.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно пункту 3 п.п. 2 ст. 20 Федерального закона от 17 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО1, ФИО4, договором на выполнение подрядных работ, протоколом осмотра, трудовыми договорами.

Факт не направления должностным лицом ФИО1 в установленный срок в территориальный орган Федеральной миграционной службы России уведомления о прибытии иностранного гражданина объективно подтверждается совокупностью перечисленных выше доказательств и не оспаривается ФИО1

На основании изложенного судья приходит к выводу, что вина должностного лица <адрес> ФИО1, не исполнившей надлежащим образом возложенные на нее законом обязанности, установлена, в ее действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу требований ст. 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, влияющие на наказание.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. В материалах дела не имеется данных о привлечении должностного лица - <адрес> ФИО1 ранее к административной ответственности.

Согласно п. 2.2. ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, не являющейся значительной, отсутствие тяжких последствий, личность виновной, ее имущественное положение, судья приходит к выводу о наличии по делу исключительных обстоятельств и полает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного данной статьей, в сумме ... рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.7.- 29.10. КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

признать должностное лицо - <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.9. КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Переволоцкий районный суд.

По истечении этого срока необжалованное и неопротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня исчисления отсрочки или срока рассрочки.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по реквизитам: ОМВД России по Переволоцкому району, ИНН <***>, КПП 564001001,БИК 045354001, КБК 18811690050056000140, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области, ОКТМО 53637424.

В соответствии со ст. 20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2. КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Судья Т.Н. Чарикова