Решение № 2-187/2019 2-8/2020 2-8/2020(2-187/2019;)~М-209/2019 М-209/2019 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2-187/2019

Дело № 2-8/2020

УИД 22RS0043-01-2019-000281-64


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2020 года с. Романово

Романовский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Логачева К. М.,

при секретаре судебного заседания Козловой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального унитарного предприятия Романовского района Алтайского края «Водсервис» к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

МУП «Водсервис» обратилось в Романовский районный суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальные услуги. В иске указав, что в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем ФИО1, начисление платы за пользование водоснабжением осуществляется по утвержденным нормативам на потребление коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению в жилых помещениях на территории <адрес>. ФИО1 оплату за потребленное водоснабжение производит не надлежаще. В результате чего, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере 87858 рублей 01 копейка. Просили с учетом уточненного иска взыскать с ФИО1 в пользу МУП «Водсервис» задолженность за коммунальные услуги в размере 38160 рублей 54 копейки и государственную пошлину в размере 1419 рублей 65 копеек.

Представитель истца МУП «Водсервис» ФИО2 и ФИО3 исковые требования поддержали. Представитель истца МУП «Водсервис» ФИО4 показала, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пользовался услугами водопользования МУП «Водсервис». Прибор учета установлен у ФИО1 только ДД.ММ.ГГГГ, поэтому и расчет за пользование водой сделан за указанный период исходя из нормативов потребления. До этого времени ФИО1 в МУП «Водсервис» не обращался. С ДД.ММ.ГГГГ учет потребления воды ведется согласно показаниям прибора.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что он пользуется услугой водоснабжения холодной водой. Оплачивал услуги за водоснабжения в 2018 и 2019 годах согласно показаниям счетчика, установленного в 2007 году. Ежегодно, в том числе и октябре 2018 к нему приходили с водоснабжающей организации проверяли счетчик, замечаний никаких не было. Затем, по его расчетам срок эксплуатации счетчика истекал, поэтому он сам решил его заменить. Заменил счетчик в январе 2019 года, однако оформили ввод только в конце марта 2019 года.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, муниципальное унитарное предприятие <адрес> «Водсервис» поставлено на учет ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес> договоры аренды на передачу муниципального имущества должны быть заключены с ДД.ММ.ГГГГ.

Из устава муниципального унитарного предприятия <адрес> «Водсервис» раздел 5 следует, что предприятие создано в целях удовлетворения общественных потребностей в сфере жилищно-коммунального хозяйства, основным видом деятельности является распределение воды для питьевых и промышленных нужд.

Согласно свидетельств о государственной регистрации права <адрес> и <адрес> выданных ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес> земельный участок 3500 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО1

Согласно справки Закладинского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 один проживает по адресу: <адрес>.

Коммунальные услуги по холодному водоснабжению в <адрес>, в том числе и в отношении указанного жилого помещения, с ДД.ММ.ГГГГ оказывает МУП «Водсервис», что подтверждается указанными выше документами и пояснениями сторон.

В выписке лицевого счета ФИО1 указан тип благоустройства - многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, без централизованного водоотведения, оборудованные умывальниками, мойками, унитазами.

Письменный договор на оказание услуг по водоснабжению между МУП <адрес> «Водсервис» и ФИО1 заключен ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ осуществлена приемка прибора учета холодной воды в эксплуатацию в <адрес>.

В соответствии с пунктом 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). В соответствии с пунктом 7 вышеназванных Правил, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами.

Как установлено в судебном заседании с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пользовался услугой МУП «Водсервис» по предоставлению холодной воды и частично ее оплачивал, в связи с чем следует считать заключенным договор холодного водоснабжения и водоотведения путем совершения конклюдентных действий по фактическому потреблению коммунальных услуг между МУП «Водсервис» и ФИО1.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 и пункту 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "д" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В соответствии с п. 81 Правил N 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях истечения межпроверочного интервала проверки приборов учета. Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя (п. 81 Правил).

Согласно ответа ФБУ «Государственного регионального центра стандартизации, метрологии и испытаний в <адрес> и <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, они информацией о сроках проведения поверки счетчика горячей воды СГВ-15 заводской №, 2007 года выпуска, не располагают.

Данный счетчик предоставлен ФИО1 в судебное заседание с пояснениями, что счетчик находился у него в эксплуатации с 2007 по март 2019 года.

Из представленных доказательств, следует, что установленный ранее в доме ответчика прибор учета был допущен к эксплуатации с 2007 года, последующих поверок не проходил, в связи с чем показания указанного прибора учета, на что ссылался ответчик, с ДД.ММ.ГГГГ до даты ввода нового прибора учета ДД.ММ.ГГГГ, нельзя считать достоверными.

Пунктом 36 Правил утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 предусмотрено, что расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы. Пунктом 37 установлено, что расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Таким образом, поскольку ответчиком не предоставлено доказательств использования исправного прибора учета и данных о проведении поверок приборов учета, учитывая акт о допуске в эксплуатацию прибора учета потребления холодной воды от ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, расчет коммунальных услуг (потребление холодной воды) с ДД.ММ.ГГГГ по март 2019 года включительно, необходимо производить исходя из нормативов потребления, а с ДД.ММ.ГГГГ исходя из показаний прибора учета.

Пункт 41 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правила) устанавливает, что в состав оплаты в домовладении включаются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных надворных построек.

Пункт 34 Правил N 354 обязывает потребителя, при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи, отопление, подогрев воды, приготовление кормов для скота, полив и т.д.), видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов, а если такие данные были указаны в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, то уведомлять исполнителя об их изменении в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений.

Согласно пункту 49 Правил, если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, рассчитывается в соответствии с формулой исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, осуществляется начиная: даты, указанной в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, или в заявлении потребителя, поданном исполнителю в соответствии с подпунктом "к" пункта 34 настоящих Правил, о начале потребления предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек в случае отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета.

Поскольку судом установлен факт заключения между истцом и ответчиком договора холодного водоснабжения и водоотведения, размер платы за полив земельного участка следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ по август 2018 включительно.

Материалами дела подтверждено, что площадь застройки земельного участка ФИО1 по адресу <адрес> составляет 212,86 кв.м.. <адрес> земельного участка не занятого жилым помещением и другими постройками составляет 3287,14 кв.м ФИО1 в адрес МУП «Водсервис» с заявлением об обмере земельного участка и сообщением сведений о его поливной площади не обращался.

Установив вышеуказанные по делу обстоятельства, принимая во внимание, что в спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ услуга холодного водоснабжения оказывалась ФИО1 в отсутствие прибора индивидуального учета, необходимо проведение расчета задолженности за потребленные ответчиком услуги исходя из установленных и действующих на территории <адрес> нормативов потребления на питьевую воду и полив земельного участка.

Факт получения от услуг по водоснабжению в спорный период истцом не оспорен, данные об оплате полученных услуг за спорный период в полном объеме не представлены.

В абз. 3 п. 42 Правил указано, что при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4 (1) приложения N 2 к Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента,

Pi = ni x Nj x Kпов x Tкр, где: ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении; Nj - норматив потребления j-й коммунальной услуги; Kпов - повышающий коэффициент, величина которого с ДД.ММ.ГГГГ - 1,5. Этот коэффициент не применяется, если потребителем представлен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии, подтверждающий отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт; Tкр - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Предоставленные расчеты истцом соответствуют требованиям закона, судом проверены. В расчетах подробно приведены все учитываемые показатели. Ответчик показатели приведенные в расчете не оспаривал, кроме размера площади земельного участка подлежащего поливу в размере 3287 кв.м, указал, что он предоставил в суд справку сельсовета, где указана занятая посевами площадь 0.05 соток, которую необходимо применить при проведении расчетов.

Довод ответчика в данной части не состоятелен, поскольку из положений пп. "к" п. 34 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 и п. 20 Правил N 354 утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что площадь, не занятая жилым домом и надворными постройками определяется, как поливная. Заявлений от ответчика в адрес истца об изменении целей потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка для его полива не поступало.

В расчетном периоде действовали нормативы потребления холодной воды на одного потребителя, а также нормативы потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек, установленные решениями <адрес> по государственному регулированию цен и тарифов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ8 №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Данные нормативы применены верно.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию оплаченная государственная пошлина в размере 1344 рубля 82 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального унитарного предприятия Романовского района Алтайского края «Водсервис» 38160 рублей 54 копейки, а также оплаченную государственную пошлину в размере 1344 рубля 82 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивировочной части через Романовский районный суд Алтайского края.

Судья К.М.Логачев