Решение № 2А-252/2025 2А-252/2025~М-56/2025 М-56/2025 от 13 февраля 2025 г. по делу № 2А-252/2025

Дело № 2а-252/2025

УИД 27RS0014-01-2025-000096-90


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2025 года г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Анохиной В.А.,

при секретаре Вахрушевой Н.В.,

с участием:

помощника Советско-Гаванского городского прокурора Ползиковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Советско-Гаванскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Советско-Гаванскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 указав, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Хабаровского краевого суда по ч.4 ст. 222, п.п. «б,в» ч.3 ст. 162, п. «з» ч.2 ст. 105, ч.5 ст. 69 УК РФ (с приговором Ванинского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК№ по отбытии срока наказания. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Советско-Гаванскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет со дня постановки на профилактический учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания и фактического нахождения, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции. По месту жительства зональным участковым ФИО1 характеризуется посредственно, замечания на поведение в быту не поступали, привлекался к административной ответственности. После постановки ФИО1 на профилактический учет им допущены административные правонарушения, за что он ДД.ММ.ГГГГ дважды привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. Просит установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по Советско-Гаванскому району в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в суд не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту фактического проживания: <адрес><адрес>, <адрес>, почтовое отправление адресатом не получены и возвращено в адрес суда по истечении срока хранения, что в силу ст. 165.1 ГК РФ признается надлежащим уведомлениям лица о времени и месте рассмотрения дела. Согласно письменному заявлению, имеющемуся в материалах дела, просил рассматривать дело в его отсутствие, с административным иском согласен.

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Помощник прокурора Ползикова А.А. полагала, что имеются предусмотренные законом основания для установления дополнительных административных ограничений ФИО1

Таким образом, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, принимая во внимание, что явка представителя административного истца и административного ответчика судом не признавалась обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 ч. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Судом установлено, что приговором Ванинского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден:

- по ч.1 ст. 131 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- приговором Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б,г» ч.2 ст. 160 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

- приговором Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст. 222, п.п. «б,в» ч.3 ст. 162, п.3 ч.2 ст. 105 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ (с приговором Ванинского районного суда хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ) к 23 годам лишения свободы.

Определением судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ изменен приговор, к отбытию назначен срок 25 лет лишения свободы.

Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, к отбытию определено 23 года 9 месяцев лишения свободы.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет года после отбытия наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации: запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляет продажа алкогольной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Советско-Гаванскому району как лицо в отношении, которого установлен административный надзор и в этот же день ему были разъяснены положения действующего законодательства о продлении административного надзора, административной и уголовной ответственности в случае несоблюдения установленных ограничений, уклонения от административного надзора, совершения административных правонарушений, о чем вручено письменное предупреждение, ему установлен график регистрации.

Судом установлено, что после установления ФИО1 административного надзора, он не соблюдает возложенные на него административные ограничения, в течение одного года дважды совершил административные правонарушения против порядка управления, в связи с чем привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре:

- ДД.ММ.ГГГГ мин. в 18 часов 00 минут ФИО1 допустил несоблюдение административных ограничений, установленных решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: не явился на регистрацию в ОМВД России по Советско-Гаванскому району Хабаровского края, согласно установленному графику, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к штрафу в размере 1 000 руб.

- ДД.ММ.ГГГГ мин. в 18 часов 00 минут ФИО1 допустил несоблюдение административных ограничений, установленных решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: не явился на регистрацию в ОМВД России по Советско-Гаванскому району Хабаровского края, согласно установленному графику, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к штрафу в размере 1 000 руб.

Постановления о привлечении к административной ответственности не были обжалованы и вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно бытовой характеристике от ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалобе и заявлений на его поведение в быту не поступали, со слов трудоустроен, в злоупотреблении спиртных напитков или наркотических средств замечен не был.

Таким образом, учитывая данные о личности осужденного, который находясь под административным надзором, совершил в течение одного года два административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения ФИО1 правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, следует установить ему дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление ОМВД России подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Советско-Гаванскому району удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничением в виде:

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.02.2025.

Судья подпись В.А. Анохина

Копия верна. судья В.А. Анохина