Постановление № 5-53/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 5-53/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

ДД.ММ.ГГГГ р.п. Шатки

Судья Шатковского районного суда Нижегородской области Оганесян А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, находящегося по адресу: <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина <адрес> ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеет,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. гражданин <адрес> ФИО1, находясь по адресу: <адрес> проживает на территории Российской Федерации суммарно более 90 суток в течение периода времени в сто восемьдесят суток. В период с ДД.ММ.ГГГГ суммарный срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации составил 169 суток в течение 180 суток. Тем самым ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в превышении срока пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя признал, подтвердил обстоятельства совершения правонарушения, изложенные выше и показал, что он является гражданином <адрес>, прибыл в РФ на срок 90 суток, однако по истечении срока пребывания не покинул территорию РФ, поскольку работал, сегодня <данные изъяты>, у него есть денежные средства на проезд, поэтому он самостоятельно вернется в <адрес>.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что его виновность подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Согласно протоколу об административном правонарушении № ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> гражданин <адрес> ФИО1, находясь по адресу: <адрес> проживает на территории Российской Федерации суммарно более 90 суток в течение периода времени в сто восемьдесят суток. В период с ДД.ММ.ГГГГ суммарный срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации составил 169 суток в течение 180 суток.

Представленными материалами также подтверждается, что суммарный срок пребывания ФИО1, являющегося иностранным гражданином на территории Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ составил суммарно 169 суток, т.е. более 90 суток в течение периода в 180 суток, однако в нарушение требований законодательства РФ пределы РФ он до настоящего времени не покинул.

Согласно части 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ(ред. от 29.07.2017)"О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При таких данных, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, поскольку эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с частью 1 ст.3.10 КОАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Нахождение ФИО1 без документов на территории Российской Федерации, отсутствие у него работы, близких родственников, постоянного места жительства, отсутствие обстоятельств, препятствовавших своевременному выезду за пределы РФ, свидетельствует, что совершенное им правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, представляет серьезную общественную опасность для государства и общества.

Представленными материалами также подтверждается, что ФИО1 имеет возможность самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах ФИО1 следует назначить административное наказание в виде административного штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10, 29.9, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Гражданина <адрес> ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по Нижегородской области (ОМВД по Шатковскому району), наименование банка получателя: Волго - Вятское ГУ Банка России:

Р/счет <***>,

ИНН получателя платежа 5238002010,

КПП 523801001, БИК 042202001,

ОКТМО 22657151, КБК 188 116 400 000 160 25 140.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Шатковский районный суд Нижегородской области, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Л.Оганесян