Решение № 2А-251/2017 2А-251/2017~М-322/2017 М-322/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2А-251/2017

№ 2а – 251/2017 Мотивированное
решение изготовлено 15 ноября 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 ноября 2017 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Фомичёва А.В.,

при секретаре Артиеве А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Ловозерского района Мурманской области Бугайчука И.И.,

представителя административного истца ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области ФИО,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО1 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области (далее административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении осуждённого ФИО1 (далее административный ответчик), освобождаемого из мест лишения свободы. Указывает, что осуждённый отбывает наказание в местах лишения свободы по приговору Кировского городского суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, за преступление по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, которое совершил в период нахождения под административным надзором. За период отбывания наказания осуждённый характеризуется удовлетворительно, взысканий и поощрений не имеет, мероприятия воспитательного характера посещает, но должных выводов не делает, работы по ст. 106 УИК РФ выполняет добросовестно, не трудоустроен, трудоустроиться на оплачиваемую работу желания не изъявлял, участие в общественной жизни учреждения не принимает, в школе и ПУ не обучается, отношения поддерживает со всеми категориями осуждённых. Просит установить административный надзор в отношении осуждённого сроком на три года с наложением административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, запрета на пребывание в период с 22:00 до 06:00 следующих суток вне жилого помещения, являющегося местом жительства, запрета на выезд за установленные судом пределы территории, запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, так как уклонялся от административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области ФИО, действующий на основании доверенности, поддержал требования, указанные в административном исковом заявлении, по аналогичным основаниям.

Административный ответчик ФИО1 с требованиями административного иска согласился в полном объёме. Иных возражений не представил.

Прокурор просил удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области.

Изучив административное исковое заявление и представленные материалы, выслушав мнение сторон и прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 отбывает наказание по приговору Кировского городского суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, за преступление по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, которое совершил в период нахождения под административным надзором.

Таким образом, в отношении осуждённого ФИО1 должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Закон), административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трёх лет после отбытия наказания.

В силу требований ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

На основании статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых предусмотрены запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, подлежит установлению в силу требований части 2 статьи 4 Закона, так как являются обязательными.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения. При этом, выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Материалами дела установлено, что по месту отбытия наказания ФИО1 характеризуется удовлетворительно: взысканий и поощрений не имеет; мероприятия воспитательного характера посещает, но должных выводов не делает; работы по ст. 106 УИК РФ выполняет добросовестно; не трудоустроен, трудоустроиться на оплачиваемую работу желания не изъявлял; участие в общественной жизни учреждения не принимает; отношения поддерживает со всеми категориями осуждённых.

Из приговора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что несмотря на установление в отношении ФИО1 административного надзора и возложения административных ограничений, в период с января по май 2017 года осуждённый ФИО1 на регистрацию в отдел полиции не являлся, сменил место жительства и не поставил в известность сотрудников полиции, не работал.

Учитывая данные, характеризующие личность административного ответчика, общественную опасность, тяжесть и обстоятельства совершения преступления, за которое ФИО1 осуждён, посредственное поведение в период отбывания наказания, суд считает, что ФИО1 нуждается в особом контроле со стороны государства, и поэтому устанавливает в отношении осуждённого административный надзор на срок три года с возложением административных ограничений в виде обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов следующих суток.

Оснований для установления запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, суд не находит.

Также, в судебном заседании установлено, что административный ответчик не имеет регистрации на территории Российской Федерации и после отбытия наказания намерен проживать по адресу: <адрес> При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области.

Таким образом, с учётом изложенных обстоятельств, установление в отношении ФИО1 административного надзора с возложением указанных административных ограничений, будет являться должной мерой для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений и оказания на поднадзорного профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать поднадзорного являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запретить выезд за пределы муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья А.В. Фомичёв