Решение № 2-2925/2021 2-2925/2021~М-1934/2021 М-1934/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2-2925/2021

Дело № 2 -2925/2021 28 июля 2021 года

УИД 29RS0023-01-2021-000597-33


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Буториной Л.В.,

при секретаре Егоровой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 ..... к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить периоды в специальный стаж, произвести перерасчет пенсии,

установил:

ФИО1 ..... обратился в суд к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области (межрайонное), (далее по тексту – ГУ УПФ) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, понуждении к перерасчету пенсии. В обоснование иска указано, что 26 декабря 2006 года ему была назначена трудовая пенсия по старости, при этом с 01 февраля 2012 года произведена конвертация пенсионных прав по наиболее выгодному варианту с учетом специального стажа работы по Списку № 2. Полагает, что оценка его пенсионных прав ГУ УПФ не основана на законе, поскольку в его специальный стаж работы ответчик не включил периоды обучения в профессиональном техническом училище № 1 Северодвинска с 01.09.1977 по 08.07.1980, период службы в составе Вооруженных сил СССР с 06.05.1981 по 03.05.1984. Просит возложить обязанность на ответчика включить названные периоды в стаж работы по Списку № 1 и провести конвертацию пенсионных права в соответствии с пунктом 9 статьи 30 Федерального закона № 173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 2 указанных периодов с даты перерасчета пенсии с 01.02 2012 (л.д. 3-5, 53-56).

Определением от 01.07.2021 была произведена замена ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) на правопреемника Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Истец ФИО1 ..... и представитель ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие истца, представителя ответчика.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с 26.12.2006, при этом истцу назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27, п. 1 ст. 28 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20 (далее по Закону № 173-ФЗ в редакции от 02.07.2013 года).

Согласно п. 9 закона № 173-ФЗ конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

В силу п. 10 Закона № 173-ФЗ в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 1 января 2002 года, определенная в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1 настоящего Федерального закона.

Истцу на основании его заявления от 20.01.2012 произведен перерасчет размера пенсии, при этом конвертация пенсионных прав произведена по наиболее выгодному для него варианту - исходя из стажа на соответствующих видах работ, при этом стаж работы истца по Списку № 2 по состоянию на 01.01.2002 учтено в количестве 17 лет 08 месяцев 8 дней.

Ответчиком не оспаривается, что периоды обучения истца в профессиональном техническом училище № 1 Северодвинска с 01.09.1977 по 08.07.1980, период службы в составе Вооруженных сил СССР с 06.05.1981 по 03.05.1984 не были включены ответчиком в специальный стаж работы при конвертации пенсионных прав.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Закона №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона №173-ФЗ, мужчинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Закона №173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.

Ответчик ссылается на то, что периоды общественно полезной деятельности, такие как служба, учеба, при конвертации пенсионных прав исходя из стажа на соответствующих видах работ – не включаются.

Из материалов дела видно, и никем не оспаривается, что с 01.09.1977 по 08.07.1980 истец проходил обучение в профессиональном техническом училище № 1 Северодвинска, с 10.07.1980 по 23.04.1981 работал на должности электросварщика ручной сварки в Северном машиностроительном предприятии, с 06.05.1981 по 03.05.1984 проходил службу в составе Вооруженных Сил СССР, с 23.07.1984 вновь принят на должность электросварщика в Северное машиностроительное предприятие (л.д. 9-17).

При оценке пенсионных прав ответчик включил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы истца в должности электросварщика в Северном машиностроительном предприятии, следовавший непосредственно после обучения в училище, а также предшествовавший службе истца в составе Вооруженных Сил СССР и последовавший за службой по Списку № 1.

В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года №2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В пп. «з» п. 109 «Положения о порядке назначения и выплаты пенсий», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года №590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований обучение в профессионально-технических училищах, а также служба в составе Вооруженных Сил СССР (п.п. «к» п.109 Положения).

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период обучения в профессионально-технических училищах может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку после окончания обучения истца в Северодвинском профессиональном техническом училище №1 следовала работа, дающая право на досрочное назначение пенсии по старости, в силу названных правовых норм, период обучения истца в указанном училище подлежит включению в специальный стаж по Списку № 1.

В связи с тем, что за периодом прохождения истцом службы в составе Вооруженных Сил СССР следовала работа, дающая право на досрочное назначение пенсии по старости, период прохождения истцом службы в составе Вооруженных Сил СССР подлежит включению в специальный стаж по Списку № 1.

Возлагая на ответчика обязанность включить истцу в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды обучения в профессиональном техническом училище № 1 Северодвинска и прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР, суд обязывает ответчика произвести перерасчет размера трудовой пенсии с 01.02.2012, при этом произвести конвертацию пенсионных прав в соответствии с пунктом 9 статьи 30 Федерального закона № 173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» путем сложения стажа по Списку № 1 и по Списку № 2.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ..... к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить периоды в специальный стаж, произвести перерасчет пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить в стаж ФИО1 ....., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 1 период обучения в профессиональном техническом училище № 1 г. Северодвинска с 01.09.1977 по 08. 07.1980, период службы в составе Вооруженных сил СССР с 06.05.1981 по 03.05.1984.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу произвести перерасчет пенсии ФИО1 ..... с осуществлением конвертации пенсионных прав в соответствии с пунктом 9 статьи 30 Федерального закона № 173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом включения в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 периодов с 01.09.1977 по 08. 07.1980, с 06.05.1981 по 03.05.1984, начиная с 01.02.2012.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Буторина Л.В.

Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2021 года.