Решение № 2-218/2019 2-218/2019~М-192/2019 М-192/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2-218/2019

Дело № 2-218/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июня 2019 года с. Поспелиха

Поспелихинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Ершовой И.В., при секретаре Юдиной Ю.А., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации Поспелихинского района Алтайского края о сохранении жилого дома в переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, просила сохранить жилой дом, общей площадью 80,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в реконструированном состоянии.

В обоснование иска указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок и жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году ею самовольно выполнены работы по перепланировке и переустройству жилого дома и строительству пристроя: демонтирована печь в кухне, демонтирована раковина в кухне, демонтирован оконный блок в наружной стене, проем зашит, все окна заменены на пластиковые, в жилой комнате возведены перегородки с дверным блоком, образующие санузел, в санузле установлен унитаз.

Администрация района отказала в узаконении самовольного переустройства и перепланировки, строительства пристроя вследствие отсутствия разрешения на их выполнение.

Согласно техническому заключению АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций жилого дома после самовольно выполненных перепланировки и переустройства в жилом доме, строительства пристроя следует, что самовольно выполненные перепланировка и переустройство в жилом доме не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. Состояние строительных конструкций пристроя соответствует СП 55.13330.2011 п. 8, угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Пристрой пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установлен законом порядке.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали, уточнили их, просили сохранить жилой дом, общей площадью 80,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в реконструированном состоянии и признать за истцом право собственности на указанный жилой дом в реконструированном состоянии.

Ответчик администрация Поспелихинского района Алтайского края, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Межмуниципальный Поспелихинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, администрация Поспелихинского Центрального сельсовета Поспелихинского района Алтайского края надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, представители ответчика и третьего лица – управления Росреестра просили о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений по заявленному иску не представили.

Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке, что не противоречит требованиям ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав истца, представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п. 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1171 кв.м и жилого дома общей площадью 29,2 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Государственная регистрация права произведена ДД.ММ.ГГГГ.

В 2018 году в жилом доме ею самовольно выполнены работы по перепланировке и переустройству жилого дома и строительству пристроя.

Согласно техническому заключению АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» установлено, что в жилом доме (лит.А) демонтирована печь в кухне, демонтирована раковина в кухне, демонтирован оконный блок в наружной стене, проем зашит, все окна заменены на пластиковые, в жилой комнате возведены перегородки с дверным блоком, образующие санузел, в санузле установлен унитаз, возведен пристрой (лит.А1) общей площадью 49,1 кв.м, в пристрое размещены жилые комнаты, коридор площадью 15,5 кв.м, топочная, в топочной выполнена печь. После перепланировки и переустройства в жилом доме и строительства пристроя общая площадь жилого дома составляет 80,3 кв.м, в том числе жилая – 29,1 кв.м.

Самовольно выполненные перепланировка и переустройство в жилом доме (лит.А) не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. Состояние строительных конструкций пристроя (лит.А1) соответствует СП 55.13330.2011 п. 8. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Пристрой (лит.А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установлен законом порядке.

В соответствии с разъяснениями п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание приведенные выше правовые нормы, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования с учетом их уточнения подлежат удовлетворения, поскольку сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, строительные нормы и правила, не создают угрозы причинения вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 80,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 80,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в реконструированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Поспелихинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И. В. Ершова

Мотивированное решение составлено 14 июня 2019 года.