Решение № 12-90/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 12-90/2018

РЕШЕНИЕ

14 июня 2018 года г. Минусинск

Судья Минусинского городского суда Красноярского края Клуева М.А.

при секретаре Александровой В.С., с участием

заявителя ФИО1,

представителя Территориального отдела Управления

Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Минусинске ФИО5,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю № 7033 от 10 апреля 2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

Постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю № 7033 от 10 апреля 2018 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, а именно в том, что в магазине «Орбита», принадлежащем ООО «Виктория», расположенном по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. обнаружено, что при хранении и реализации пищевой продукции (колбасных изделий) продавцом не соблюдаются сроки годности, установленные изготовителем, а именно: на момент проверки в холодильной витрине с ценниками реализуется колбасная продукция с истекшим сроком годности:

- варенное колбасное изделие, мясной продукт категории Б, изготовитель ООО «Красноярская продовольственная компания», <адрес>, объем 0,45кг, дата изготовления 05.01.2018г годен 60 суток, в остатке 1 потребительская упаковка по цене 139 рублей.

- сервелат «Финский», изготовитель ООО «Красноярская продовольственная компания», <адрес>, объем 0,38кг, дата изготовления 15.01.2018г годен 45 суток, в остатке 1 потребительская упаковка по цене 156 рублей.

- колбаса «Брауншвейгская», продукт мясной охлажденный, изготовитель ООО АПК «Мавр», РХ, <адрес>, объем 0,3 кг, дата изготовления 15.02.2018г годен 30 суток, в остатке 1 потребительская упаковка по цене 67 рублей;

- колбаса варенная 3 сорт, «Мусульманская», изготовитель ООО «Красноярская продовольственная компания», <адрес>, объем 0,6кг, дата изготовления 26.12.2017г годен 60 суток, в остатке 1 потребительская упаковка по цене 183рубля;

- колбаса варенная «Говяжья», изготовитель ООО АПК «Мавр», <адрес><адрес>, объем 0,45кг, дата изготовления 20.12.2017г годен 60 суток, в остатке 1 потребительская упаковка по цене 128 рублей;

- колбаса «Талинская», изготовитель ООО АПК «Мавр», <адрес><адрес>, объем 0,3кг, дата изготовления 10.02.2018г годен 30 суток, в остатке 1 потребительская упаковка по цене 107 рублей;

- колбаса «Одесская», изготовитель ООО АПК «Мавр», <адрес>, объем 0,3кг, дата изготовления 07.02.2018г годен 30 суток, в остатке 1 потребительская упаковка по цене 110 рублей;

- колбаса «Гетингенская» с сыром, изготовитель ООО «Мясоделофф». <адрес><адрес>, литер 58, масса нетто 0,3кг, дата изготовления 11.01.2018г, годен 60 суток, в остатке 1 потребительская упаковка по цене 179 рублей;

- колбаса вареная «к Чаю», изготовитель ООО «Красноярская продовольственная компания», <адрес>, объем 0,45кг, дата изготовления 03.01.2018г годен 60 суток, в остатке 1 потребительская упаковка по цене 98 рублей, что является нарушением п. 1 ст. 10, п.п. 7, 12 ст. 17 гл. 3 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

За совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.43 КоАП РФ, ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

С данным постановлением ФИО1 не согласна, в связи с чем в Минусинский городской суд подала жалобу, в которой просит постановление от 10 апреля 2018 года отменить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку в протоколе об административном правонарушении и в постановлении по делу об административном правонарушении указано разное место совершения административного правонарушения.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Минусинске ФИО5 суду пояснила, что жалоба ФИО1 является не обоснованной, поскольку нарушения, выявленные в ходе проверки, имели место быть, при этом несоответствие места совершения административного правонарушения в составленных документах является технической ошибкой.

Допрошенная в судебном заседании специалист Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Минусинске ФИО6 полностью поддержала доводы представителя ФИО5

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников судебного заседания, допросив специалиста ФИО6, суд полагает, что постановление в отношении ФИО1 подлежит отмене.

Согласно ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ нарушением признается нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

Согласно ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ нарушением признается действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Из материалов дела, представленных суду Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Минусинске, усматривается, в том числе протокола об административном правонарушении № 6432 от 2 апреля 2018 года, постановления по делу об административном правонарушении от 10 апреля 2018 года, что в магазине «Орбита», принадлежащем ООО «Виктория», расположенном по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. обнаружено, что при хранении и реализации пищевой продукции (колбасных изделий) продавцом не соблюдаются сроки годности, установленные изготовителем, а именно: на момент проверки в холодильной витрине с ценниками реализуется колбасная продукция с истекшим сроком годности.

Однако, согласно представленного ФИО1 протокола об административном правонарушении № 6432 от 2 апреля 2018 года, полученного ей 2 апреля 2018 года в Территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Минусинске, указано, что данное правонарушение совершено ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12 час. 00 мин. по 14 час. 00 мин. в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем ООО «Иня».

Таким образом, судом установлено, что в отношении ФИО1 составлены два различных протокола об административном правонарушении № 6432 от 2 апреля 2018 года, поскольку протокол имеющийся в материалах дела об административном правонарушении, представленный Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Минусинске, отличается от протокола об административном правонарушении № 6432 от 2 апреля 2018 года, который был вручен ФИО1 и представлен ею в судебном заседании в части места и времени совершения административного правонарушения.

Таким образом, судом при рассмотрения дела об административном правонарушении выявлены нарушения КоАП РФ, что является недопустимым и влечет за собой безусловную отмену постановлении Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю № 7033 от 10 апреля 2018 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым отменить постановление об административном правонарушении в отношении ФИО1, а производство по делу в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить в связи с истечением установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ

Постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю № 7033 от 10 апреля 2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней с момента получения копии решения.

Председательствующий: