Постановление № 5-581/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 5-581/2017




Дело № 5-581/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


28 декабря 2017 года г. Барнаул

Судья Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края М.Ю. Овсянникова, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в ...., проживающего по .... без регистрации, официально не трудоустроенного,

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ в 11-00 час. по адресу: ...., выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории РФ незаконно, поскольку не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, то есть им совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину во вмененном правонарушении признал, пояснил, что въехал на территорию РФ в 2007 году по паспорту гражданина Республики Узбекистан. Паспорт им утерян, в установленный срок заменить его не смог в связи с отсутствием денежных средств. На территории РФ проживает без регистрации брака с ФИО, имеют двоих детей. На территории РФ проживает также его мать, с которой отношения не поддерживает.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетелей, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст.25.9 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается его объяснениями, протоколом об административном правонарушении, рапортами и справкой сотрудников УМВД России по г.Барнаулу.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от 2 000 руб. до 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО, являющаяся гражданкой РФ, пояснила, что ФИО1 проживает с ней и двумя общими детьми, 2009 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, одной семьей по ..... Брак не регистрировали, поскольку в этом не было необходимости, в качестве отца в свидетельства о рождении детей ФИО1 не вписан, поскольку она побоялась это делать из-за принадлежности ФИО1 к гражданству другого государства.

Несмотря на то обстоятельство, что брак ФИО1 и ФИО не зарегистрирован, судья полагает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт наличия на территории РФ устойчивых семейных связей ФИО1 Выдворение его за пределы РФ повлечет за собой разрыв таких связей.

Судья полагает, что в данной ситуации возможно прийти к выводу о наличии таких исключительных обстоятельств, которые свидетельствуют об отсутствии необходимости применения к ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание характер совершенного правонарушения, личность привлекаемого лица, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8., ст.29.9 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим банковским реквизитам:

УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), ИНН <***>, КПП 222401001, расчетный счет получателя 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ по Алтайскому краю г.Барнаул, БИК 040173001, Код ОКАТМО 01701000, КБК 18811640000016020140, УИН 18811229990059478721.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд непосредственно или через Центральный районный суд г.Барнаула в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Ю.Овсянникова



Суд:

Центральный районный суд г. Барнаула (Алтайский край) (подробнее)

Судьи дела:

Овсянникова Мария Юрьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ