Решение № 2А-675/2021 2А-675/2021~М-597/2021 М-597/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-675/2021

№2а-675/2021

73RS0004-01-2021-002318-15


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ульяновск 04 марта 2021 года

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе председательствующего судьи Танаева П.М.,

с участием представителя административного истца - Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 8 УФСИН России по Ульяновской области» (далее ФКУ ИК-8) ФИО1

помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Юмановой Э.З.,

при секретаре судебного заседания Клейменовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-8 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-8 обратилось в Заволжский районный суд г. Ульяновска с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав следующее.

ФИО2 осуждён приговором Жигулёвского районного суда Самарской области от 13.10.2020 по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (с учётом изменений, внесённых апелляционным постановлением Самарского областного суда от 25.11.2020) к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осуждённый ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 27.04.2021 в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен проживать по адресу: <данные изъяты>

Решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 24.09.2019 (с учетом изменений, внесённых апелляционным определением Самарского областного суда от 12.11.2019) в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом, в отношении лица, которое совершило в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. В связи с этим в отношении ФИО2 надлежит установить административный надзор, который будет осуществляться после освобождения осуждённого по месту его пребывания на территории РФ территориальным органом внутренних дел.

Учитывая поведение осуждённого в местах лишения свободы, тяжесть совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, у администрации исправительного учреждения имеются основания для направления заявления в суд об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку он освобождается из мест лишения свободы и имеет не снятую и не погашенную судимость, с установлением административных ограничений, с целью недопущения рецидива преступлений и наиболее эффективного контроля за осужденным после освобождения из мест лишения свободы.

Учитывая вышеизложенное ФКУ ИК-8 просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 с установлением следующих ограничений:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 до 06:00;

- запретить выезжать за пределы территории г. Жигулёвск Самарской области;

- обязательная явка в органы внутренних дел 4 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, не носящих общественно-политического характера, а также отдельных публичных мероприятий, а именно митингов, шествий, демонстраций, фестивалей, пикетирования;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков.

Установить вышеперечисленные административные ограничения в отношении ФИО2 сроком на три года.

Также в административном исковом заявлении содержатся сведения о поведении ФИО2 в период отбывания наказания в исправительном учреждении, согласно которым административный ответчик не поощрялся, но и не допускал нарушений порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-8 исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 возражал против административного искового заявления.

Помощник прокурора высказалась о частичном удовлетворении административного искового заявления, предложив расширить запрет выезда за пределы территории города Жигулёвска, отказать в запрете посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также высказалась о снижении количества регистраций до двух.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО2 совершил преступление в период нахождения под административным надзором и в настоящее время осуждён приговором Жигулёвского районного суда Самарской области от 13.10.2020 к лишению свободы с помещением в исправительное учреждение.

В соответствии с п. 4 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

Исходя из изложенного, в отношении ФИО2 после отбытия наказания в виде лишения свободы и освобождения из мест лишения свободы должен быть установлен административный надзор для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.3 ч.1 ст. 9 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор прекращается в силу осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящего закона).

В соответствии с п. «в» ч.2 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания. Соответственно, административный надзор в отношении ФИО2, согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 подлежит установлению на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая сведения о личности административного ответчика, принимая во внимание обоснования, изложенные в заявлении ФКУ ИК-8, характер совершенного ФИО2 преступления, позиции участников процесса, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления с установлением в отношении ответчика испрашиваемых ограничений, которые суд конкретизирует с целью устранения возможных неясностей при исполнении решения суда. В связи с этим суд полагает обоснованным установить в отношении административного ответчика следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезжать за пределы территории Самарской области;

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд полагает возможным сократить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух явок в месяц, поскольку четыре явки в орган внутренних дел для регистрации ограничит возможности осуждённого для социализации в обществе.

Также суд полагает необходимым расширить административное ограничение в виде запрета покидать пределы территории г. Жигулёвск Самарской области – до пределов Самарской области, поскольку запрет покидать пределы одного муниципального образования, в данном случае, существенно нарушает конституционные права осужденного.

Относительно ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков, суд в удовлетворении искового заявления в этой части отказывает, поскольку административным истцом необходимость их установления должным образом не обоснована.

Кроме того, административные ограничения, в том числе в части запрета выезда за пределы определённой территории, суд, с учётом установленных обстоятельств, конкретизирует с целью устранения возможных неясностей при исполнении решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175,176, 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Жигулёвского районного суда Самарской области от 13.10.2020, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При административном надзоре в отношении ФИО2 установить следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 до 06:00;

- запретить выезжать за пределы территории Самарской области;

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальном в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-8 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: П.М. Танаев