Постановление № 5-380/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 5-380/2020

Дело № 5-380/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Калининград 10 июля 2020 года

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Подушкин О.В., при секретаре Антошиной В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ФГАОУ ВО «БФУ им. И.Канта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, местонахождение юр. лица: <адрес>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отдел иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Калининградской области из отдела по вопросам трудовой миграции УВМ поступила информация о возможном нарушении ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» п.8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Гражданин <данные изъяты> Каски К. Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществляет трудовую деятельность в ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» на основании трудового договора от 20.12.2019, (уведомление о заключении трудового договора с Каски К.Э. в адрес УВМ УМВД России по Калининградской области в период с 23.12.2019 по 25.12.2019 не поступало).

По данному факту в отношении ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» 27.01.2020 года в отделе иммиграционного контроля УВМ УМВД возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.

Данная информация подтверждается сведениями из отдела по вопросам трудовой миграции УВМ УМВД России по Калининградской области.

В судебном заседании представитель ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» ФИО1 с протоколом не согласилась, полагала, что в действиях ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» отсутствует состав административного правонарушения.

Заслушав представителя ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Как следует из материалов дела, в отдел иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Калининградской области из отдела по вопросам трудовой миграции УВМ поступила информация о возможном нарушении ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» п.8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту в отношении ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» 27.01.2020 года в отделе иммиграционного контроля УВМ УМВД возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.

Установлено, что гражданин <данные изъяты> Каски К. Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществляет трудовую деятельность в ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» на основании трудового договора от 20.12.2019, (уведомление о заключении трудового договора с Каски К.Э. в адрес УВМ УМВД России по Калининградской области в период с 23.12.2019 по 25.12.2019 не поступало).

Данная информация подтверждается сведениями из отдела по вопросам трудовой миграции УВМ УМВД России по Калининградской области.

Таким образом, требования п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» были нарушены.

Вместе с тем, 01.01.2011 между ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» и ФГУП «Почта России» заключен договор о двухстороннем обмене письменной корреспонденцией в рамках проекта Регион-курьер и доставка заказных почтовых отправлений осуществляется ежедневно.

В соответствии с пунктом 2.2. указанного Договора Исполнитель (ФГУП «Почта России») производит прием и доставку почтовых отправлений по <адрес>

Курьер принимает от Заказчика (БФУ им. И. Канта) и доставляет в адрес заказчика почтовые отправления, упакованные в тару (бокс). Принятые отправления курьер доставляет в почтовое отделение №35 г. Калининграда, для дальнейшей обработки и отправки по назначению.

Почтовый бокс формируется в течение рабочего дня. В последние полчаса рабочего времени оформляется список внутренних почтовых отправлений по установленной форме 103 (реестр), датой которого указывается фактический день передачи бокса с документами курьеру Почтовой службы.

Согласно журнала исходящей корреспонденции и списку почтовых отправлений ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» следует, что почтовое отправление с уведомлением о заключении трудового договора от 20.12.2019 с гражданином <данные изъяты> Каски К.Э. было получено курьером ФГУП «Почта России» 23.12.2019, что подтверждается почтовым идентификатором, указанным в списке почтовых отправлений.

Согласно информации ФГУП «Почта России» от 15.06.2020 исх.№Ф39 – от/3061 следует, что почтовые отправления, поступающие в ФГУП «Почта России» проходят входной контроль в соответствии с нормативными документами ФГУП «Почта России», поэтому дата, у, соответствует дате приема, указанная на списке почтовых отправлений от ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» соответствует дате приема в ОПС.

Таким образом, требования п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» не были нарушены.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ – прекратить в связи с отсутствием в действиях ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Подушкин