Решение № 2-222/2024 2-222/2024~М-208/2024 М-208/2024 от 14 июля 2024 г. по делу № 2-222/2024

Дело №

34RS0№-18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

15 июля 2024 года <адрес>

Серафимовичский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Чернова И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Антроповой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по <адрес> об оспаривании решения, назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просил признать незаконным решение ответчика № от дата об отказе в назначении пенсии в части исключения из специального стажа работы периода работы в должности пожарного Серафимовичского ОПО УВД в Управлении государственной противопожарной службы УВД <адрес> с дата по дата, обязать ответчика включить в дающий право на назначение досрочной страховой пенсии стаж названный период работы, назначить ему пенсию с даты обращения за ней.

В обоснование иска указал, что поводом к исключению из специального стажа указанного периода послужила необоснованная ссылка на то, что организация, в которой он работал пожарным, не отнесена к системе органов МЧС.

В суд истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала, настаивая на том, что работодатель истца не относился к системе органов МЧС или иных федеральных органов, ее служба являлась региональной, а потому не дает права на назначение досрочной страховой пенсии

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает требования истца обоснованными.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей в иных случаях, установленных законом.

Согласно подп. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Судом по делу установлено, что в период с дата по дата истец работал в должности в должности пожарного Серафимовичского ОПО УВД в Управлении государственной противопожарной службы УВД <адрес>.

Указанное обстоятельство ответчиком не оспаривалось и подтверждено записью в трудовой книжке истца, справкой ГУ МЧС по <адрес>, уточняющей особый характер или условия работы, необходимые для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда № от дата, копией трудового договора от дата ФИО1

Решением ответчика № от дата период работы ФИО1 с дата по дата в должности пожарного Серафимовичского ОПО УВД в Управлении государственной противопожарной службы УВД <адрес> исключен из стажа истца, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии со ссылкой на то, что организация, в которых последний работал, не входила в организационную структуру МЧС России, относилась к субъекту РФ (УГПС УВД <адрес>).

Согласиться с указанными выводами нельзя по следующим основаниям.

Право на досрочное назначение пенсии по старости мужчинам и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации (пожарной охраны Министерства внутренних дел Российской Федерации, противопожарных и аварийно-спасательных служб Министерства внутренних дел Российской Федерации), установлено Федеральным законом от дата N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (ст. 8).

Впоследствии Федеральным законом от дата N 211-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О пожарной безопасности" пенсионное обеспечение ранее общеустановленного пенсионного возраста (пенсия за выслугу лет) лицам указанной категории также закреплено п. "о" ч. 1 ст. 12 Закона Российской Федерации от дата N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", который действовал до дня окончания спорного периода – дата.

В этой связи в силу прямого указания закона до указанной даты работа в противопожарных и аварийно-спасательных службах Министерства внутренних дел Российской Федерации давала право на досрочное пенсионное обеспечение.

Лишь с дата в связи с вступлением в действие Федерального закона от дата N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Государственная противопожарная служба стала подразделяться на федеральную противопожарную службу и противопожарную службу субъектов Российской Федерации, которая подлежала созданию органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

В связи с этим доводы ответчика о том, что служба истца являлась региональной, не федеральной, а потому ее период не может быть включен в специальный стаж истца, несостоятельны, как и ссылки на финансирование оплаты труда истца в спорный период не из федерального бюджета.

При таких данных решение ответчика в части исключения спорного периода из специального стажа истца является незаконным.

Весь период работы истца в той же организации, претерпевшей смену наименований, куда он принят дата и работает по настоящее время, за исключением спорного, зачтен в специальный стаж (с дата по дата), который на момент принятия оспариваемого решения составил 21 год 10 месяцев 07 дней.

С учетом подлежащего включению в специальный стаж истца периода работы 25-летнего порога службы ФИО1 достиг дата.

Вместе с тем, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В этой связи ранее достижения ФИО1, родившимся дата года рождения 50-летнего возраста - дата его право на пенсию возникнуть не могло. При этом обратилась истец за пенсией ранее, а именно дата.

Иных сроков назначения пенсии по подп. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указанный нормативно-правовой акт не содержит.

При таких обстоятельствах досрочная страховая пенсия по старости подлежит назначению истцу с дата, а иск частичному удовлетворению.

Учитывая, что освобождение ОСФР по <адрес> от уплаты государственной пошлины на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ не влечет за собой освобождение последнего от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, то согласно ст. 98 ГПК РФ ответчик обязан возместить истцу судебные расходы по оплате государственной пошлины на сумму 300 руб. (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела").

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по <адрес> № от дата в части исключения из необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости стажа периода работы ФИО1 в должности пожарного Серафимовичского ОПО УВД, Управления государственной противопожарной службы УВД <адрес> с дата по дата.

Возложить на ОСФР по <адрес> обязанность по включению указанного периода работы в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с дата.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ОСФР по <адрес> (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт <...> выдан 13.12.2018г.) расходы на оплату госпошлины в размере 300 рублей.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Серафимовичский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено дата.

Судья И.В. Чернов