Решение № 2А-274/2021 2А-274/2021~М-185/2021 М-185/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2А-274/2021

Дело № 2а-274/2021 10 марта 2021 года

УИД 29RS0021-01-2021-000282-17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Залоговой А.П.

с участием помощника прокурора Плесецкого района Кокоянина А.Е.

при секретаре Мамошиной М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Плесецк 10 марта 2021 года административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Плесецкому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Плесецкому району обратился (далее ОМВД России по Плесецкому району) в суд с заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений. Требования мотивируют тем, что ФИО1 осужден 17 апреля 2015 года Плесецким районным судом Архангельской области по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ (19 преступлений), ч.3 ст.30 – п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, п. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ст. 69 ч. 3 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 69 ч. 5 УК РФ путем частичного сложения к назначенному наказанию присоединено неотбытое наказание по приговору Плесецкого районного суда от 29 декабря 2014 года и окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Пинежского районного суда Архангельской области от 12 июля 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года и ограничения в виде явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов ; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «Плесецкий район». ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 11 сентября 2018 года по отбытию срока наказания. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД по Плесецкому району 01 октября 2018 года с заведением дела административного надзора. Решением Плесецкого районного суда от 26 декабря 2019 года ФИО1 срок административного надзора продлен на 06 месяцев по 30 марта 2022 года включительно и установлено дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. В период пребывания под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. Поэтому просят продлить срок административного надзора на 6 месяцев, установить ограничение в виде явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель ОМВД России по Плесецкому району в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

ФИО1 о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о проведении судебного заседания в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, ФИО1 осужден 17 апреля 2015 года Плесецким районным судом Архангельской области по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ (19 преступлений), ч.3 ст.30 – п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, п. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ст. 69 ч. 3 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 69 ч. 5 путем частичного сложения к назначенному наказанию присоединено неотбытое наказание по приговору Плесецкого районного суда от 29 декабря 2014 года и окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Пинежского районного суда Архангельской области от 12 июля 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года и ограничения в виде явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов ; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «Плесецкий район».

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 11 сентября 2018 года по отбытию срока наказания.

01 октября 2018 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Плесецкому району с заведением дела административного надзора.

01 октября 2018 года ФИО1 в соответствии с пунктом 7.13 Приказа МВД России от 08.07.2011 N 818 «О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» были разъяснены права и обязанности лица, в отношении которого установлен административный надзор. Он был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей, о чем имеется письменное предупреждение.

Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 26 декабря 2019 года ФИО1 срок административного надзора продлен на 06 месяцев, то есть по 30 марта 2022 года включительно и установлено дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 после постановки на учет в качестве поднадзорного лица и после продления срока административного надзора, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, несоблюдение ограничений лицом, в отношении которого установлен административный надзор - 13 января 2020 года по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, 15 апреля 2020 года по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ, 23 апреля 2020 года по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 6 Закона № 64-ФЗ административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В силу ч. 2 ст. 5 Закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.7 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как указано в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, определен пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ, вступившей в силу 03.08.2013 года) и составляет восемь лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости ФИО1, отбывшего наказание по приговору Плесецкого районного суда Архангельской области от 17 апреля 2015 года за совершение тяжкого преступления, составляет восемь лет с момента освобождения. Учитывая, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 11 сентября 2019 года, то срок погашения судимости 10 сентября 2027 года.

В связи с тем, что совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории правонарушений, при совершении которых законом установлена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, срок погашения судимости, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска и продлении в отношении ФИО1 административного надзора на шесть месяцев.

ФИО1 поставлен на учет в качестве поднадзорного лица 01 октября 2018 года, срок административного надзора установлен три года, то есть по 30 сентября 2021 года, срок административного надзора продлен на шесть месяцев по 30 марта 2022 года. Поэтому административный надзор в отношении поднадзорного лица необходимо продлить на срок шесть месяцев, то есть по 30 сентября 2022 года включительно.

Как указано в пункте 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован и фактически проживает по адресу <адрес>, разведен, имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей, официально нигде не трудоустроен, подрабатывает разнорабочим. Жалоб и заявлений от соседей на ФИО1 не поступало.

Суд считает, что для осуществления постоянного и более тщательного контроля со стороны ОМВД России по Плесецкому району, с учетом поведения и характеризующих данных поднадзорного лица, подлежит удовлетворению требование ОМВД России по Плесецкому району об установлении ограничения в виде обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 3 ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Плесецкому району удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> на срок шесть месяцев, то есть по 30 сентября 2022 года включительно.

Установить ФИО1 ограничения в виде:

- явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней с момента вынесения его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Плесецкий районный суд. Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2021 года.

Председательствующий: подпись А.П. Залогова

<данные изъяты>