Решение № 2А-1544/2020 2А-1544/2020~М-1071/2020 М-1071/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 2А-1544/2020

дело № 2а-1544/2020УИД 91RS0018-01-2020-001790-03

21 сентября 2020 года

г. Саки


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Судья Сакского районного суда Республики Крым Власенко А.П., при секретаре Мартиросяне Ю.С., при участии представителя административного истца – ФИО6 – ФИО2, административного ответчика и представителя административного ответчика – Отдела судебных приставов по г. Саки и Сакскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым – ФИО3, представителя заинтересованного лица – ФИО4 – ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО6 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Саки и Сакскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым – ФИО3, Отделу судебных приставов по г. Саки и Сакскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, заинтересованное лицо – ФИО4, о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л :

В мае 2020 года представитель ФИО6 – ФИО2 обратилась в суд административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Саки и Сакскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым – ФИО3, Отделу судебных приставов по г. Саки и Сакскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым (далее – ОСП по г. Саки и Сакскому району) о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в приостановлении исполнительного производства.

Требования административного иска мотивированы тем, что в производстве административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Саки и Сакскому району – ФИО3 находится исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Сакским районным судом Республики Крым на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ по делу №; предмет исполнения – вселить ФИО4 в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> определить в пользование ФИО4 жилые помещения, определённые решением суда. ФИО6 подано заявление о пересмотре вышеуказанного решения суда, поскольку имеются обстоятельства, которые являются основанием для пересмотра судебного постановления; заявление принято судом к производству, в связи с чем административным истцом заявлено ходатайство о приостановлении исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в приостановлении исполнительного производства, которое мотивировано тем, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за должником – ФИО6 числится задолженность в размере <данные изъяты>., в т.ч. остаток неосновного долга – <данные изъяты>.

Административный истец считает, что оспариваемое постановление нарушает его права и охраняемые законом интересы, постановление о взыскании исполнительного сбора вынесено незаконно и необоснованно; просит признать незаконным и отменить постановления судебного приставаисполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в приостановлении исполнительного производства.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО4 (взыскатель).

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым (далее – УФССП по Республике Крым).

В судебном заседании представитель административного истца требования административного иска поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик и представителя административного ответчика – ОСП по г. Саки и Сакскому району – ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований административного иска.

Представитель заинтересованного лица – ФИО4 – ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований административного иска.

Выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, проверив основания иска, и возражений против него, суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 360 КАС Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 этого Кодекса.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Сакским районным судом Республики Крым выдан исполнительный лист серии <данные изъяты> № по гражданскому делу № на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ, суть исполнения – вселить ФИО4 в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, определить в пользование ФИО4 жилые помещения, определённые решением суда (л.д. 42 – 44). На основании вышеуказанного исполнительного листа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Саки и Сакскому району – ФИО3 возбуждено исполнительное производство №; в данном исполнительном производстве должником является ФИО6, взыскателем – ФИО4 (л.д. 45 – 46). ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 подано заявление с ходатайством о продлении срока добровольного исполнения решения суда (л.д. 48). ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 подано заявление с возражениями против постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (л.д. 49). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительных действий (л.д. 50). Аналогичные постановления были вынесены ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51),ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52), ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53), ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54), ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55). Определением Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) исполнительное производство № приостановлено до разъяснения решения Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ гражданскому делу № (л.д. 60 – 62). Исполнительно производство приостановлено полностью с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63). Определением Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) в удовлетворении заявления ФИО6 о разъяснения решения суда отказано; исполнительно производство возобновлено (л.д. 64 – 68). ДД.ММ.ГГГГ исполнительно производство возобновлено (л.д. 69). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Саки и Сакскому району – ФИО3 вынесено предупреждение об исполнительных действиях при неисполнении исполнительного документа в добровольном порядке; постановление получено ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 70 – 71). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Саки и Сакскому району – ФИО3, при участии понятых ФИО7 и ФИО1, с участием взыскателя – ФИО4 и сотрудника ЧОП составлен акт о совершении исполнительных действий (л.д. 72 – 72). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Саки и Сакскому району – ФИО3 вынесено постановление о взыскании с ФИО6 исполнительного сбора в размере <данные изъяты>.; постановление получено представителем ФИО6 – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 74 – 75). Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по заявлению ФИО6 о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ прекращено (л.д. 89 – 92). Решением Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) в удовлетворении требований представителя ФИО6 – ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО6 исполнительного сбора в размере <данные изъяты> отказано (л.д. 100 – 103). Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ решение Решением Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения (л.д. 104 – 108). ДД.ММ.ГГГГ представителем ФИО6 – ФИО2 судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Саки и Сакскому району подано заявление о приостановлении исполнительного производства, мотивированное тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 подано в Сакский районный суд Республики Крым заявление о пересмотре решения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 109); судебное заседание назначено на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 110). Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставомисполнителем ОСП по г. Саки и Сакскому району – ФИО3 отказано в удовлетворении заявления ФИО6 о приостановлении исполнительного производства, мотивированное тем, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО6 имеется задолженность по уплате исполнительного сбора в размере <данные изъяты>., а также тем, что ФИО6 просит приостановить исполнительное производство по причине рассмотрения заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам на решение суда, на основании которого был выдан исполнительный документ; при рассмотрении обстоятельств, на которые ссылается заявитель, судебный пристав-исполнитель признал доводы заявителя необоснованными и не подлежащими удовлетворению по причине того, что приостановление исполнительного производства по вышеуказанным обстоятельствам не входит в компетенцию судебного пристава-исполнителя согласно статье 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве», кроме того, из предоставленной судебной повестки по делу № не усматривается информация, касающаяся исполнительного документа по вселению (л.д. 113 – 114); вышеуказанное постановление получено представителем ФИО6 – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 113).

В соответствии с положениями статьи 40 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ) исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях: смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство; утраты должником дееспособности; участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях; отзыва у должника – кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности» не приостанавливается; применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства в порядке, установленном статьёй 96 этого Федерального закона; введения арбитражным судом в отношении должника – гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве), в порядке, установленном статьёй 69.1 этого Федерального закона; включения сведений о возбуждении в отношении должника-гражданина процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке; принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора; направления судебным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу или Банк России уведомления о наложении ареста на имущество должника, указанное в пункте 4 части 1 статьи 94 этого Федерального закона; отсутствия у должника – иностранного государства имущества, на которое может быть обращено взыскание; распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьёй 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (часть 1).

Исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях: нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении; розыска должника, его имущества или розыска ребёнка; просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации; направления постановления о поручении совершить отдельные исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного исполнения в соответствии с частью 6 статьи 33 этого Федерального закона (часть 2 ФЗ от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ).

Поскольку решением Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) в удовлетворении требований представителя ФИО6 – ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО6 исполнительного сбора в размере <данные изъяты>. отказано, а приостановление исполнительного производства судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае нахождения в суде заявления о пересмотре решения, на основании которого возбуждено исполнительное производство, статья 40 ФЗ от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ не предусматривает, судом не усматривается оснований для признания незаконным и отмены постановления судебного приставаисполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в приостановлении исполнительного производства. Ввиду чего в удовлетворении требований административного иска ФИО6 следует отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статьями 175 – 177, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска ФИО6 – отказать полностью.

Исполнительное производство, возбуждённое на основании исполнительного листа серии <данные изъяты> №, выданного во исполнение решения Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, приостановленное судом определением от ДД.ММ.ГГГГ, – возобновить по вступлении данного решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение в части возобновления приостановленного исполнительного производства самостоятельному обжалованию не подлежит.

Судья

А.П. Власенко