Решение № 2-3087/2020 2-3087/2020~М-2929/2020 М-2929/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2-3087/2020

Дело № 2-3087/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Сверчкова И.В.,

при секретаре Зубик О.Н.,

с участием: истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 19 ноября 2020 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Ухтинский государственный технический университет» о признании недействительным решения конференции работников и обучающихся от 20.12.2019,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Ухтинский государственный технический университет» (далее также – УГТУ) о признании недействительным решения конференции работников и обучающихся от 20.12.2019 в части, в обоснование требований указав, что 20.12.2019 состоялась Конференция работников и обучающихся УГТУ, решением конференции истец исключён из учёного совета УГТУ. Решение в этой части истец полагает незаконным и безосновательным.

Заявлением от 09.10.2020 истец увеличил требования и просил признать все решения принятые на конференции недействительными. Протокольным определением 13.10.2020 новые требования приняты к производству суда (л.д. 149-157).

Истец и его представитель доводы иска в уточнённой редакции поддержали.

Ответчик, в лице своего представителя, с иском не согласился.

В судебном заседании допрошена свидетельница П.А.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Приказом ректора УГТУ от 10.03.2017 № 155 в состав учёного совета УГТУ введён ФИО1 (л.д. 84).

20.12.2019 состоялось заседание Конференции работников и обучающихся УГТУ со следующей повесткой: изменение в составе учёного совета УГТУ и продление срока действия коллективного договора.

На конференции принято решение вывести (отозвать) из состава учёного совета семь человек, в т.ч. и истца и ввести в состав учёного совета на освободившиеся вакансии также семь человек. Принято решение продлить действие коллективного договора на срок до 20 апреля 2020 года (л.д. 129-135).

В силу ч. 4 и ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в образовательной организации формируются коллегиальные органы управления, к которым относятся общее собрание (конференция) работников образовательной организации (в профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования – общее собрание (конференция) работников и обучающихся образовательной организации), педагогический совет (в образовательной организации высшего образования – учёный совет), а также могут формироваться попечительский совет, управляющий совет, наблюдательный совет и другие коллегиальные органы управления, предусмотренные уставом соответствующей образовательной организации.

Структура, порядок формирования, срок полномочий и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации устанавливаются уставом образовательной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Абзацем 6 п. 4.8 Устава УГТУ, утв. Минобрнауки России от 31.10.2018 № 896 (л.д. 25, 35) и разделом 2 Регламента учёного совета УГТУ (л.д. 49) установлено, что в состав учёного совета входят ректор, проректоры и президент, по решению учёного совета также директора институтов и деканы факультетов. Другие члены учёного совета избираются конференцией работников и обучающихся УГТУ путём тайного голосования. Список кандидатов в избираемую часть учёного совета формируется самим учёным советом с учётом предложений конференций структурных подразделений и общих собраний обучающихся УГТУ. Кандидаты в члены ученого совета считаются избранными в совет или отозванными из него, если за это проголосовало более 50 % делегатов конференции, при участии в голосовании не менее 2/3 списочного состава конференции.

Истец в обоснование требований о незаконности принятых решений приводит доводы о том, что решение о проведении Конференции не было принято учёным советом, ограничены права большинства работников и обучающихся на участие в выборе делегатов, допущено нарушение равенства прав членов структурных подразделений и обучающихся при проведении в них собраний.

В этой связи необходимо отметить следующее.

06.11.2020 состоялось заседание учёного совета УГТУ, в ходе которого был поставлен вопрос об отзыве из состава учёного совета семи человек, в т.ч. и истца. Список кандидатур вынесен на рассмотрение Конференции работников и обучающихся УГТУ (л.д. 72-73).

В работе конференции приняли участие 72 делегата из 89 делегатов, ранее избранных на первичных конференциях (л.д. 129, 136-139), т.е. более 2/3 списочного состава конференции (более 60 делегатов).

За отзыв истца из состава учёного совета высказалось 45 делегатов, против 27, т.е. более половины от присутствующих.

Согласно п. 1 ст. 181.4 ст. 181.5 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Порядок принятия решения Конференцией соответствует п. 4.8 Устава УГТУ,утв. Минобрнауки России от 31.10.2018 № 896 и разделу 2 Регламента учёного совета УГТУ. В ходе заседания Конференции каждый делегат обладал одним голосом, никто не имел прав больше чем другой, соответственно, нарушения равенства прав участников собрания при его проведении, допущено не было.

Довод о нарушениях, допущенных в ходе проведения первичных конференций структурных подразделений и учащихся УГТУ по выбору делегатов на конференцию, состоявшуюся 20.12.2019, своего подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашёл. Доказательств этому не имеется в материалах дела, допрошенный свидетель этого также не подтвердил. Здесь следует отметить, что истцом помимо довода о нарушениях, допущенных в ходе проведения первичных конференций, не указано, а каким образом, нарушения на первичных конференциях, повлекли нарушение прав истца как делегата Конференции, состоявшейся 20.12.2019. Никто из делегатов первичных конференций либо заинтересованных лиц, не обращался с требованием о признании решений первичных конференций недействительными.

Выступая от своего имени, истец также просит признать недействительным и решения конференции в отношении иных лиц, выведенных из состава учёного совета, равно как и иных решений, принятых на Конференции. Однако истец не обосновал возможность оспаривания решений конференции, которые напрямую не касаются нарушения его прав. При этом, лица, чьи права были затронуты принятым решением, не пожелали присоединиться к иску либо поучаствовать в деле, в качестве третьих лиц, хотя о желании оспорить решения конференции, истец уведомил их в установленном порядке, до принятия иска к производству судом.

В настоящем случае, основания указанные в ст. ст. 181.4 и 181.5 ГК РФ, по которым решения конференции работников и обучающихся УГТУ от 20.12.2019, могут быть признаны недействительными, отсутствуют, а потому в удовлетворении требований надлежит отказать.

Кроме того, согласно п. 6 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

О принятом решении истец узнал 20.12.2019, в момент проведения Конференции работников и обучающихся УГТУ, следовательно, шестимесячный срок для обращения в суд истёк 21.06.2020, а с иском ФИО1 обратился 10.09.2020, т.е. с просрочкой более чем в два месяца.

Довод о том, что истец ранее обращался с аналогичными требованиями, но иск был возвращён судом, нельзя отнести к категории причин пропуска срока, носящих уважительный характер. Так, истец мог предъявить своё требование в установленные сроки по форме, отвечающей требованиям действующего законодательства либо устранить изъяны иска по рекомендации суда, изложенной в определении об оставлении иска без движения, но этого не сделал.

Таким образом, установленный срок для защиты нарушенного права истёк и восстановлению не подлежит, а это является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Согласно ст. 98 ГПК РФ судебные издержки остаются на стороне истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Ухтинский государственный технический университет» о признании недействительным решения конференции работников и обучающихся от 20.12.2019, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Сверчков

Мотивированное решение составлено 26 ноября 2020 года.

11RS0005-01-2020-005168-27