Решение № 2-1948/2019 2-1948/2019~М-1886/2019 М-1886/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 2-1948/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2019 года город Тула

Центральный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Наумовой Т.К.,

при секретаре Черниковой С.В.,

с участием помощника прокурора Центрального района города Тулы Ашихминой В.В.,

представителя истца администрации города Тулы по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Тулы гражданское дело №2-1948/2019 по иску Администрации г. Тулы к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9. ФИО10 о выселении, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

администрация города Тулы обратилась в суд с иском, в последствии уточненным, к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о выселении из квартиры <адрес> общей площадью 47,7 кв.м, и вселении их в квартиру № <адрес> корп.1, общей площадью 50,9 кв.м; снятии с регистрационного учета из квартиры <адрес>

Требования мотивированы тем, что нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> являлся ФИО11

Согласно выписке из лицевого счета общая площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес> составляет 47,7 кв.м,

Постановлением администрации города Тулы от 27 декабря 2017 года №4590 жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В целях реализации государственной программы Тульской области «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области», утвержденной постановлением правительства Тульской области от 19 ноября 2013 года №660, в соответствии с постановлением администрации города Тулы от 31 января 2018 года №269 «Об утверждении перечня многоквартирных аварийных домов, переселяемых в соответствии с программой «Обеспечение доступным, комфортным жильем отдельных категорий граждан муниципального образования город Тула» происходит отселение жителей указанного многоквартирного жилого дома.

Постановлением администрации города Тулы от 22 января 2019 года №149 ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 предоставлено благоустроенное жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 50,9 кв.м.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №КИиЗО-2281 ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 извещены о предоставлении благоустроенного жилого помещения по адресу: <адрес>, и о необходимости заключить договор социального найма на данное помещение или письменно известить администрацию города о своем отказе от вселения. Однако указанные лица в предоставленную квартиру не вселись, договор социального найма не заключили, причины данных обстоятельств не сообщили.

Представитель истца администрации города Тулы по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования с учетом их уточнения поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом путем направления судебных извещений через почтовое отделение связи заказной почтой с уведомлением.

О причинах неявки ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в суд не сообщили, не просили дело рассмотреть в их отсутствие или отложить, в связи с невозможностью явки в суд, по уважительной причине. Письменный отзыв или возражения на иск и доказательства в их обоснование в суд не представили.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных Администрацией г. Тулы исковых требований.

Выслушав объяснения представителя истца администрации города Тулы по доверенности ФИО1, заслушав заключение помощника прокурора Центрального района города Тулы Ашихминой В.В., полагавшей возможным удовлетворить заявленные исковые требования администрации города Тулы с учетом их уточнения, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, в том числе, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В соответствии со ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст.86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Как усматривается из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, нанимателями квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО11 что подтверждается выпиской из лицевого счета <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ

Из указанной выписки из лицевого счета также усматривается, что общая площадь жилого помещения, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 47,7 кв.м.

Согласно выписке из домовой книги <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время на регистрационном учете в квартире, расположенной по адресу: <адрес> состоят ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10.

Постановлением администрации города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В целях реализации государственной программы Тульской области «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области», утвержденной постановлением правительства Тульской области от 19 ноября 2013 года №660, в соответствии с постановлением администрации города Тулы от 31 января 2018 года №269 «Об утверждении перечня многоквартирных аварийных домов, переселяемых в соответствии с программой «Обеспечение доступным, комфортным жильем отдельных категорий граждан муниципального образования город Тула» происходит отселение жителей указанного многоквартирного жилого дома.

Постановлением администрации города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ №149 ФИО2, составом семьи 10 человек предоставлено благоустроенное жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 50,9 кв.м.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 извещены о предоставлении благоустроенного жилого помещения по адресу: <адрес> и о необходимости заключить договор социального найма на данное помещение или письменно известить администрацию города о своем отказе от вселения. Однако указанные лица в предоставленную квартиру не вселись, договор социального найма не заключили, причины данных обстоятельств не сообщили.

Однако, как указывает представитель истца Администрации г. Тулы по доверенности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в предоставленное благоустроенное жилое помещение не вселился, договор социального найма в настоящее время не заключен, письменного извещения о своем отказе от вселения от последних не поступало, доказательств обратного ответчиком суду не представлено и не установлено таковых в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Также необходимо иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома или реконструкции другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что вышеперечисленные требования действующего законодательства при переселении ответчиков истцом были соблюдены, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 предложено равноценное возмещение за принадлежащееим на условиях социального найма жилое помещение, в том же районе проживания, большей стоимостью, в связи с чем, имеются все основания для удовлетворения заявленных исковых требований администрации города Тулы о выселении ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 из жилого помещения, квартиры, расположенной по адресу <адрес> и переселении последнего в благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> поскольку многоквартирный жилой дом, в котором проживают ответчики, признан аварийным и подлежит сносу, и с учетом вышеуказанного обстоятельства, проживание ответчиков в спорном жилом помещении угрожает его безопасности.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 25 июня 1993 года №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в только в установленных случаях. При этом, основанием для снятия может являться выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; а также обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п.п.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 подлежат снятию с регистрационного учета из жилого помещения, квартиры, расположенной по адресу: г. Тула, <...>, в связи с чем постановленное решение является основанием для снятия компетентными органами ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Согласно ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При таких обстоятельствах, с учетом размера удовлетворенных судом требований истца, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере, определяемом по правилам подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации города Тулы к ФИО2, ФИО12 В,В., ФИО4, ФИО13, ФИО6, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9. ФИО10 о выселении, снятии с регистрационного учета о выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Выселить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения - квартиры общей площадью 47,7 кв. м, расположенной по адресу: <адрес> и снять последних с регистрационного учета по указанному адресу.

Вселить Гась Ф,В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в квартиру <адрес>, общей площадью 50,9 кв.м.

Взыскать с ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО16,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в бюджет муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере 300 рублей, по 42 рубля 85 копеек с каждого.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.К. Наумова