Решение № 2А-4816/2020 2А-4816/2021 2А-4816/2021~М-4363/2021 М-4363/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-4816/2020

№2а-4816/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2021 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Салиховой Э.М., с участием прокурора Конаревой О.Н., при секретаре Потеряхине Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску начальника Управления МВД России по г.Стерлитамак о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений состоящему под административным надзором ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Управления МВД ФИО1 по <адрес> обратился в суд с иском о продлении срока административного надзора сроком на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ и об установлении дополнительных ограничений состоящему под административным надзором ФИО2, установив дополнительные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, избранного им при освобождении местом его жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 часов до 07.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Административный истец требования мотивирует тем, что ФИО2 осужден приговором Стерлитамакского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. <данные изъяты> УК РФ к 3 годам лишения свободы с условно-испытательным сроком на 3 года. Постановлением Стерлитамакского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлен на 2 месяца. Постановлением Стерлитамакского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлен на 1 месяц. Постановлением Стерлитамакского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, определено 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-13 УФСИН ФИО1 по РБ по отбытии срока наказания. Решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с возложением ограничений: 4 раза в месяц являться в орган, осуществляющий административный надзор, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы места регистрации, места жительства без разрешения отдела полиции; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23 часов до 06 часов за исключением случаев выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графику; запретить пребывание в определенных местах общественного питания и досуга, в ассортимент предлагаемых продуктов которых входят спиртные напитки, в местах и во время проведения публичных и иных мероприятий. В настоящее время ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ФИО1 по <адрес>. В течение срока административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления.

ФИО1 по <адрес> заявлением просит суд рассмотреть дело без его участия.

ФИО2 на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора ФИО3, указавшей на необходимость продления срока административного надзора и установления дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковое заявление по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно ч. 7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

На основании ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из разъяснений изложенных в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Стерлитамакского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. <данные изъяты> УК РФ к 3 годам лишения свободы с условно-испытательным сроком на 3 года. Постановлением Стерлитамакского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлен на 2 месяца. Постановлением Стерлитамакского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлен на 1 месяц. Постановлением Стерлитамакского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, определено 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-13 УФСИН ФИО1 по РБ по отбытии срока наказания.

Решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с возложением ограничений: 4 раза в месяц являться в орган, осуществляющий административный надзор, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы места регистрации, места жительства без разрешения отдела полиции; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23 часов до 06 часов за исключением случаев выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графику; запретить пребывание в определенных местах общественного питания и досуга, в ассортимент предлагаемых продуктов которых входят спиртные напитки, в местах и во время проведения публичных и иных мероприятий.

В настоящее время ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ФИО1 по <адрес>. В течение срока административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ.

Принимая во внимание привлечение ФИО2 в период административного надзора к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, срок погашения судимости не окончен, на основании положения ст. 4, ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд считает необходимым продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев и установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 07.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь статьями 272-273, 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Управления МВД ФИО1 по <адрес> о продлении срока административного надзора, об установлении дополнительных ограничений состоящему под административным надзором ФИО2 – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 6 (шесть) месяцев со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Калининского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить ФИО2 административные ограничения, установленные решением Калининского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 07.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: подпись Салихова Э.М.

Копия верна: судья: Салихова Э.М.

Секретарь: