Решение № 2-383/2025 2-383/2025~М-316/2025 М-316/2025 от 19 октября 2025 г. по делу № 2-383/2025

Дело № 2-383/2025

УИД 37RS0017-01-2025-000579-75


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2025 года город Родники Ивановской области

Родниковский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Солдатова П.С.

при секретаре Кочетовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к ООО «Служба заказчика» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области (далее Ивгосжилинспекция, Служба) обратилась в суд с иском к ООО «Служба заказчика» (далее Обслуживающая организация) об обязании устранить нарушения жилищного законодательства, обосновав его следующим.

Согласно реестру лицензий Ивановской области многоквартирный дом (далее МКД) по адресу: <адрес> входит в перечень домов, находящихся под управлением ООО «Служба заказчика».

На основании решения о проведении инспекционного визита №-Р от ДД.ММ.ГГГГ проведен внеплановый инспекционный визит в отношении ООО «Служба заказчика», в результате которого выявлены факты нарушения, выразившийся в увлажнении грунта подвального помещения МКД, подтопление подвального помещения МКД, захламление подвального помещения МКД мусором. Результаты оформлены актом от ДД.ММ.ГГГГ №-кир. В результате выдано предписание, согласно которого ООО «Служба заказчика» было обязано до ДД.ММ.ГГГГ установить и устранить причину увлажнения грунта подвального помещения МКД, устранить увлажнение грунта подвального помещения МКД, установить и устранить причину подтопления подвального помещения МКД, устранить захламление подвального помещения МКЖ мусором.

ДД.ММ.ГГГГ Службой проведен визуальный осмотр МКД, в ходе которого установлено, что увлажнение грунта подвального помещения МКД не устранено, что свидетельствует о неисполнении п.2,3 выданного ответчику предписания.

Действиями ООО «Служба заказчика» нарушаются права и законные интересы граждан, проживающих в данном МКД, игнорируются требования действующего законодательства.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ООО «Служба заказчика» устранить нарушения жилищного законодательства в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу в содержании общего имущества многоквартирного <адрес>, а именно: установить и устранить причину увлажнения грунта подвального помещения МКД; устранить увлажнение грунта подвального помещения МКД.

В судебное заседание представитель истца, не явился, извещен надлежащим образом о месте, дате и времени судебного разбирательства, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

До судебного заседания представителем истца заявлено о частичном отказе от иска в части требований установить причину увлажнения грунта подвального помещения МКД.

Определением Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к ООО «Служба заказчика» в части требований установить причину увлажнения грунта подвального помещения МКД. Производство по делу в указанной части прекращено.

Представитель ответчика ООО «Служба заказчика» ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте, дате и времени судебного разбирательства, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее в судебном заседании имела возражения на исковые требования, поскольку понятия «увлажнение» ни один нормативный документ не содержит. При этом не отрицала, что проблема существует, в настоящее время установлена причина образования влаги в подвале, это поверхностные воды, которые можно устранить установкой приямков с принудительным дренажированием и откачкой воды, обустройством водоотводных сетей. Отсутствие дренажирования не позволяет полностью справиться с данной проблемой, поскольку дренажирование может быть на землях общего пользования. Проблема решается.

Суд, исследовав, проверив и оценив доказательства, представленные в материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что многоквартирный дом по адресу: <адрес> входит в перечень домов, находящихся под управлением ООО «Служба заказчика».

Согласно договору управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Служба заказчика» оказывает услуги и выполняет работы по содержанию общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Из пункта 2.2. Договора следует, что управляющая организация обязуется по заданию собственника выполнять работы и оказывать услуги по управлению Домом, содержанию и ремонту его общего имущества, предоставлять коммунальные услуги Собственнику и иным лицам.

В соответствии с п. 2.3 Договора состав общего имущества Дома, в отношении которого осуществляется управление, и его состояние, а также границы эксплуатационной ответственности между общим имуществом Дома и личным имущество Собственника указаны в Приложении 1, которое является неотъемлемой частью Договора.

В Приложении №, являющегося неотъемлемой частью вышеуказанного Договора, содержатся сведения о подвальных помещениях, как состава общего имущества МКД.

В судебном заседании установлено, что сторонами данный Договор управления МКД не расторгался, то есть на момент рассмотрения дела является действующим.

Из материалов дела следует, что на основании обращений ФИО3 Ивгосжилинспекцией принято решение о проведении внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №-Р в отношении деятельности ООО «Служба заказчика».

Согласно акту внепланового инспекционного визита Ивгосжилинспекции от ДД.ММ.ГГГГ №-кир, установлено, что по адресу: <адрес> имеется увлажнение грунта подвального помещения МКД, что является нарушением подпунктов «а», «б» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктов 4.1.1, 4.1.3, ДД.ММ.ГГГГ Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», пункта 2 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с выявленными нарушениями ООО «Служба заказчика» вынесено соответствующее предписание №-кир, установлен срок для устранения нарушения – ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что срок исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-кир истек, ДД.ММ.ГГГГ Службой государственной жилищной инспекции Ивановской области проведено обследование общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>

В ходе обследования выявлено увлажнение грунта подвального помещения МКД, что следует из акта Ивгосжилинспекции от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании сторонами не отрицается, что до настоящего времени в подвале указанного МКД присутствует увлажнение грунта.

Согласно проведенном в июне 2025 года ООО «ИвСтройПроект» обследовании здания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> были сделаны следующие выводы: вследствие пониженного рельефа площадки, на которой располагается данное здание жилого дома относительно водоотводных канав дороги по улице, а также отсутствия отмостки – наблюдается попадание влаги в помещения подвала через стены и скопление ее в пониженных местах. По данным мониторинга данной проблемы основное попадание воды происходит из грунта через пол, вследствие повышенного уровня грунтовых вод.

В данном обследовании указаны мероприятия, которые необходимо выполнить для обеспечения эксплуатационной надежности, прочности и устойчивости здания в ходе дальнейшей эксплуатации.

Оснований не доверять выводам данного обследования у суда не имеется.

Позицию ответчика о том, что понятия «увлажнение» ни один нормативный документ не содержит, суд полагает не влияющую на выявленное попадание влаги в подвал МКД, что не оспорено ответчиком и подтверждено представленным им обследованием с установлением причины попадания влаги и мероприятий для его устранения.

В силу ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободы в установлении и реализации жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Пунктом 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме (подп. 1 п. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации); управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (подп. 2 п. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации); управление управляющей организацией (подп. 3 п. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.2.3 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В силу ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Пунктом 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 предусмотрено, что собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества, за исключением действий, указанных в подпунктах "д(1)" и "л" пункта 11 настоящих Правил, или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

Пунктом 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170.

В названом документе указан, что при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит обеспечить необходимую гидроизоляцию фундамента, стен, подвала и цоколя (пункт 2.6.2).

В силу пунктов 3.4.1, 3.4.2. Правил №170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях огораживающих конструкций. Подвалы и технические подполья должны имеет температурно-влажностный режим согласно установленным требованиям.

Из пунктов 4.1.1 и 4.1.15 Правил №170 следует, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; предотвращение сырости и замачивания грунтов оснований фундаментов и конструкций подвалов и техподполий. Не допускается подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее Минимальный перечень).

Из пункта раздела 1 указанного перечня, включающего работы, необходимые для надлежащего содержания несущих конструкций, указаны в том числе работы, выполняемые в зданиях с подвалами: проверка температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения; проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями.

Согласно подпунктам «а», «в», «з» пункта 11 Правил №491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени фактического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствие состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях, в том числе посредством постоянного поддержания в открытом состоянии в течение всего календарного горда одного продуха помещений подвалов и технических подполий, входящих в состав общего имущества, в случае наличия продухов в таких помещениях; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а»- «д» пункта 2 Правил №491.

п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.

Таким образом, содержание и обслуживание подвалов МКД, в том числе устранение причин нарушения влажностного режима, является обязательным видом работ, включенных в Минимальный перечень и направленным на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества.

В связи с чем, работы по устранению увлажнения грунта подвального помещения обязательны для Обслуживающей организации данного дома в силу положений закона.

При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению о законности и обоснованности заявленных Службой исковых требований в части обязания ответчика устранить причину увлажнения грунта подвального помещения многоквартирного дома по адресу: <адрес> и устранить такое увлажнение.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, с учетом отсутствия возражений ответчика, считает разумным и справедливым установить ответчику срок для исполнения решения суда в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, уплачивается организациями в размере 6000 руб.

Поскольку истец в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, то с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к ООО «Служба заказчика» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства, удовлетворить.

Обязать ООО «Служба заказчика» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить причину увлажнения и увлажнение грунта подвального помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>

Взыскать с ООО «Служба заказчика» (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в размере 6000 рублей в доход бюджета Родниковского муниципального района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Родниковский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Солдатов П.С.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 октября 2025 года

Председательствующий П.С. Солдатов