Решение № 2-1235/2018 2-1235/2018 ~ М-374/2018 М-374/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2-1235/2018

2-1235/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2018 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шакирова А.С.,

при секретаре Валеевой А.М.,

с участием прокурора г.Уфы РБ Шапошниковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г.Уфы Республики Башкортостан в интересах государства и общества, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой города Уфы в соответствии с поручением прокуратуры республики, в связи с обращением ФИО1, проведена проверка информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на предмет её соответствия требованиям законодательства о здравоохранении, информации, информационных технологиях, защите информации.

В ходе проверки выявлен интернет-сайт с адресом: http://zaspravkou.org/ не имеющий отношения к медицинскому учреждению, на котором размещена информация о продаже медицинских справок на заказ, в том числе врачей, психиатров, психиатров-наркологов, необходимых для оформления разрешений на оружие, реализации права на получение (продление) действия водительского удостоверения, заключения специалистов, освидетельствование на состояние опьянения и др.

Для документирования информации, не соответствующей требованиям законодательства, сотрудником прокуратуры города осмотрен сайт http://zaspravkou.org/

Предоставление возможности по покупке медицинских справок с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

В связи с чем истец просит суд признать материал, размещённый по электронному адресу: http://zaspravkou.org/ информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить материал, размещённый по электронному адресу: http://zaspravkou.org/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию вступившего в законную силу решения суда вУправление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан, адрес: <адрес>для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании представитель заявителя - помощник прокурора ФИО3 поддержала заявление, просила суд удовлетворить заявление в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан, извещенного о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представили ходатайство о рассмотрении заявления в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя заявителя, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что Прокуратурой города Уфы в соответствии с поручением прокуратуры республики, в связи с обращением ФИО2, проведена проверка информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на предмет её соответствия требованиям законодательства о здравоохранении, информации, информационных технологиях, защите информации.

В ходе проверки выявлен интернет-сайт с адресом: http://zaspravkou.org/ не имеющий отношения к медицинскому учреждению, на котором размещена информация о продаже медицинских справок на заказ, в том числе врачей, психиатров, психиатров-наркологов, необходимых для оформления разрешений на оружие, реализации права на получение (продление) действия водительского удостоверения, заключения специалистов, освидетельствование на состояние опьянения и др.

Для документирования информации, не соответствующей требованиям законодательства, сотрудником прокуратуры города осмотрен сайт: http://zaspravkou.org/.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается информация, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков, а также использование заведомо подложного документа.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, предлагающей приобретение поддельных медицинских справок, фактически способствует совершению преступлений, предусмотренных ч. 1 и ч. 3 ст. 327 УК РФ.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 21.11.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 65 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан» медицинское освидетельствование лица представляет собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий.

Видами медицинского освидетельствования являются:

1) освидетельствование на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического);

2) психиатрическое освидетельствование;

3) освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством;

4) освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием;5) иные виды медицинского освидетельствования, установленные законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 65 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан» медицинское освидетельствование проводится в медицинских организациях в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Кроме того, постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Согласно ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п. 5 ст. 15.1 Закона 149-ФЗ основаниями для включения в реестр о сайтах, распространяющих запрещенную информацию, является решение уполномоченных государственных органов или суда.

Кроме того, ст. 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, размещенная на страницах сайта: http://zaspravkou.org/ информация не соответствует вышеприведенным нормам законодательства и требует запрета к её распространению.

В целях ограничения доступа к странице сайта: http://zaspravkou.org/ в сети «Интернет», содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр) в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ.

При этом основанием для внесения указанной Интернет - ссылки в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, по формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03. 2009 № 228.

На момент проверки данные указатели страниц сайта, на которых размещена указанная информация, в едином центре отсутствует.

На основании изложенного, суд, руководствуясь нормами материального права (ст. ст. 15, 18, частями 1, 4 ст. 29, ст. 55 Конституции РФ, ст. 12 ГК РФ, ч. 1 ст. 45, ст. 56 ГПК РФ, ст. ст. 2, 9, пунктами 1, 6 ст. 10, ст. 15, пп. "а" п. 1 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", исходит из того, что действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим запрещенную законом информацию, факт размещения которой на приведенном сайте не оспаривается, в связи с чем приходит к выводу, что в силу закона требования прокурора г. Уфы РБ подлежат удовлетворению, поскольку размещение информации на указанном интернет-сайте нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц, в силу чего является незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать материал, размещённый по электронному адресу: http://zaspravkou.org/ информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить материал, размещённый по электронному адресу: http://zaspravkou.org/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Вступившее в законную силу решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан, адрес: <адрес>, для внесения в единую информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространении которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Судья: А.С.Шакиров