Решение № 2-2891/2019 2-2891/2019~М-2657/2019 М-2657/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 2-2891/2019

Дело № 2-2891/2019

УИД: 63RS0044-01-2019-003782-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2019 года г. Самара

Судья Железнодорожного районного суда г. Самара Дудова Е.И.,

при секретаре Шарапове М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2891/19 по исковому заявлению ФИО3, ФИО4 к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО3 и ФИО4 обратились в Железнодорожный районный суд г. Самары с указанным иском к Администрации г.о. Самара, в обоснование своих требований указали, что истец ФИО3 является собственником 5/6 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве собственности от 31.03.2010г.; свидетельства о праве на наследство по закону от 31.03.2010г., договора дарения от 14.09.2011г., решения Железнодорожного районного суда г. Самара от 12.04.2011г. Истец ФИО4 является собственником 1/6 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 31.03.2010г., решения Железнодорожного районного суда г. Самара от 12.04.2011 г. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН на жилой дом от 01.07.2019г. Истцы 16.07.2019 года обратились к Администрации г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления в общую долевую собственность бесплатно земельного участка, площадью 351 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, расположенного по адресу: <адрес>, занимаемого жилым домом и прилегающей территорией. Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от 26.08.2019г. №637 истцам было отказано в предварительном согласовании предоставления вышеуказанного земельного участка. Истцы считают незаконным и необоснованным решение органа местного самоуправления об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка. Просили суд признать за ФИО3 право общей долевой собственности 5/6 доли на земельный участок, за ФИО4 право общей долевой собственности 1/6 доли на земельный участок, общей площадью 351 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: занимаемый жилым домом с приусадебным участком расположенный по асу: <адрес>, по координатам, установленных схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной 03.09.2019г. ООО «Межевики».

Впоследствии представителем истцов по доверенности ФИО5 исковые требования были уточнены, с учетом уточнения представитель просила суд признать за ФИО3 право общей долевой собственности 5/6 доли на земельный участок, за ФИО4 право общей долевой собственности 1/6 доли на земельный участок, общей площадью 112 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: занимаемый жилым домом с приусадебным участком, расположенный по асу: <адрес>, по координатам, установленных схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной 23.09.2019г. ООО «Межевики».

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО5 уточненные исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные, изложенным в иске и уточненном иске, просила признать за истцами право собственности на земельный участок, площадью 112 кв.м.

Представители ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, представили письменные пояснения по иску, в которых просили в удовлетворении исковых требований истцам отказать (л.д. 113-116).

В судебное заседание представители третьих лиц Департамента управления имуществом г.о. Самара, Департамента градостроительства г.о. Самара, Управления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области, третье лицо ФИО11 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьих лиц.

Выслушав представителя истца, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд находит уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В силу ч. 1, 3 ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на единстве судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Судом установлено, что сособственниками жилого дома, общей площадью 34,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, являются ФИО4 – 1/6 доля (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО3 – 5/6 доли (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) в праве общей долевой собственности (л.д. 156-158).

Решением Железнодорожного районного суда г.Самара по гражданскому делу № 2-812/11 по иску ФИО3, ФИО4, <данные изъяты> к Администрации г.о. Самара, за истцами признано право общей долевой собственности на реконструированный жилой <адрес> в <адрес> общей площадью 34,9 кв.м за ФИО3 в размере 4/6 доли, за ФИО4 в размере 1/6 доли, за <данные изъяты> в размере 1/6 доли. Решение вступило в законную силу 26.04.2011 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Железнодорожного районного суда г.Самара по гражданскому делу № 2-812/11 установлено, что земельный участок на котором расположен реконструированный жилой дом находится в фактическом пользовании с 1905 года (год строительства основного строения). Также судом установлено, что наследодатель <данные изъяты>, приобрел данный жилой дом по договору купли-продажи в 1964 году, указанный жилой дом располагался на земельном участке, площадью 111,9 кв.м (л.д. 18-19).

Из материалов дела следует, что раннее данный жилой дом приобрел <данные изъяты> по нотариально оформленному договору от ДД.ММ.ГГГГ, и в договоре купли-продажи указано, что жилой дом располагается на земельном участке, площадью 111,9 кв.м (л.д. 23). Данный жилой дом принадлежал предыдущему владельцу - продавцу ФИО7 на основании свидетельства о праве наследования, выданного Первой госконторой г.Куйбышева 17.05.1954 г., и зарегистрированного в БТИ (л.д. 23).

Установлено, что ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, и нотариусом <адрес> ФИО8 было выдано свидетельство о праве собственности от 31.03.2010 года истцу ФИО3 после смерти ее супруга ФИО6 на жилой дом на 1/2 долю в праве общего совместного имущества супругов (л.д. 20). Также на вторую 1/2 долю в праве собственности на указанный жилой дом нотариусом <адрес> ФИО8 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ наследникам: супруге ФИО1, дочери ФИО2 и сыну ФИО9 по 1/3 доли каждому (л.д. 21).

Установлено, что 14.09.2011 года ФИО9 подарил истцу ФИО3 1/6 доли в праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем за ФИО3 было зарегистрировано 5/6 доли в праве общей долевой собственности.

Таким образом, истцы являются наследниками и пользуются данным земельным участком длительное время. Спора по границам земельного участка нет, что также подтвердила в судебном заседании допрошенный свидетель ФИО10

Согласно справке, выданной БТИ и техническому паспорту по состоянию на 02.02.2000 года площадь земельного участка по землеотводным документам составляет 111,90 кв.м (л.д. 88, 89-92).

Установлено, что Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от 26.08.2019г. №637 истцам ФИО3 и ФИО4 было отказано в предварительном согласовании в предоставлении вышеуказанного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Основанием для отказа явилось то, что предоставление земельного участка на заявленном виде права не допускается, земельный участок расположен в двух территориальных зонах: часть в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности (ПК-1), часть в полосе отвода железной дороги по Карте правового зонирования, часть земельного участка расположена в границах красных линий, <данные изъяты>

Согласно сведениям из ЕГРП Управления Росреестра по Самарской области на спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, право собственности, либо иные ограничения, не за кем не зарегистрированы (л.д. 75-76).

В соответствии с ч.1 ст. 35 Земельного Кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ.

В силу абз. 2 ч. 1 ст. 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Как следует из ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.

Абзацем 3 п. 9.1 ст. 3 Закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Поскольку спорный земельный участок находился в фактическом пользовании правопредшественников истцов до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года N1305-1 "О собственности в СССР", то к истицам в связи с приобретением права собственности в порядке наследования на жилой дом, расположенный на таком земельном участке, перешло право на получение спорного земельного участка в собственность.

Из план-схемы установления границ земельного участка усматривается, что площадь земельного участка занимаемый жилым домом с приусадебным участком по адресу: <адрес>, составляет 112 кв.м (л.д. 172).

Согласно заключению кадастрового инженера от 23.09.2019 года, в результате кадастровых работ не выявлено пересечение границ со смежными землепользователями.

Право на приватизацию земельного участка ФИО3 и ФИО4 реализовано не было, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Согласно сведениям из ИСОГД г.о. Самара, предоставленным Департаментом градостроительства г.о. Самара, испрашиваемый истцами земельный участок, часть которого расположена в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности (ПК-1), часть в полосе отвода железной дороги по Карте правового зонирования, часть земельного участка расположена в границах красных линий, часть в зоне планируемого размещения – Южная обводная дорога, а также в границах земель, зарезервированных для государственных нужд Самарской области (л.д. 69-70).

В соответствии с п. 6 Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской Губернской Думы № 61 от 26.04.2001, с последующими изменениями и дополнениями, определено, что объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья человека, окружающей среде, памятникам культуры.

Суд полагает, что поскольку земельный участок с расположенным на нем жилым домом сформирован до утверждения Правил застройки и землепользования, следовательно, используемый истцами земельный участок может существовать без его приведения в соответствие с Правилами застройки.

В силу ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненно наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В связи с чем, суд считает возможным признать право общей долевой собственности за ФИО3 - 5/6 доли и за ФИО4 - 1/6 доли на земельный участок, площадью 112 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, ФИО4 – удовлетворить.

Признать за ФИО3 право общей долевой собственности 5/6 доли и за ФИО4 право общей долевой собственности 1/6 доли на земельный участок, площадью 112 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: занимаемый жилым домом с приусадебным участком, в координатах установленных в схеме расположения земельного участка от 23.09.2019 года, подготовленного ООО «Межевики».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самара в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.12.2019 года.

Судья Е.И. Дудова