Решение № 2-1855/2020 2-1855/2020~М-1671/2020 М-1671/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2-1855/2020

74RS0028-01-2020-002865-68

Дело № 2-1855/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22.07.2020 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Ботовой М.В.,

при секретаре Сухочевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в городе Копейске Челябинской области (межрайонное) о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском( с учетом уточнения) к Государственному Учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Копейске Челябинской области (межрайонное), далее ГУ УПФР в г. Копейске Челябинской области, с исковым заявлением о назначении пенсии, указав, что своим решением УПФР в городе Копейске Челябинской области отказало ей в назначении досрочной трудовой пенсии. В стаж педагогической работы не включены периоды учебных отпусков и курсов повышения квалификации с 04.11.1995 по 14.11.1995, с 08.01.1996, с 27.05.1996 по 09.06.1996, с 10.10.1996 по 03.11.1996, с 02.04.1997 по 26.04.1997, с 07.12.1997 по 30.12.1997, с 27.01.2003 по 14.02.2003, с 02.02.2009 по 20.02.2009. С указанным решением не согласна, ссылается на нормы трудового законодательства, просит отменить решения пенсионного органа от 31.03.2020 НОМЕР и от 19.06.2020 НОМЕР, признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды прохождения курсов повышения квалификации с 27.01.2003 по 14.02.2003, с 02.02.2009 по 20.02.2009, обязать назначить трудовую пенсию по старости с 30.06.2020 года.

В судебном заседании истец на требованиях настаивала, просила требования с учетом уточнения удовлетворить.

Представители ответчика ФИО2, ФИО3 с иском не согласились, ссылаясь на доводы решений об отказе в установлении пенсии.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 п. 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Судом установлено, что 31.01.2020 года истица обратилась в ГУ УПФР в городе Копейске Челябинской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением УПФР в городе Копейске НОМЕР от 31.05.2020 года в назначении пенсии истице отказано, не включены в стаж периоды учебных отпусков и курсов повышения квалификации с 04.11.1995 по 14.11.1995, с 08.01.1996, с 27.05.1996 по 09.06.1996, с 10.10.1996 по 03.11.1996, с 02.04.1997 по 26.04.1997, с 07.12.1997 по 30.12.1997, с 27.01.2003 по 14.02.2003, с 02.02.2009 по 20.02.2009.

Как следует из решения пенсионного органа НОМЕР от 19.06.2020 года в педагогический стаж истца не включены периоды курсов повышения квалификации с 27.01.2003 по 14.02.2003, с 02.02.2009 по 20.02.2009. Продолжительность стажа у заявителя составляет 25 лет 2 месяца 12 дней.

Разрешая требования истца о включении в педагогический стаж для назначении пенсии периодов прохождения курсов повышения квалификации, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ( в редакции на дату обращения) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п.19 ч.1 ст.30 выше указанного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;

Частью 3 статьи 35 выше указанного закона установлено, что с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения 30.

Согласно ч.4 ст.30 указанного закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В постановлении Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно ст. 187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что истца находилась на курсах повышения квалификации в периоды с 27.01.2003 по 14.02.2003, согласно приказа НОМЕР от 27.01.2003, с 02.02.2009 по 20.02.2009, согласно приказа НОМЕР от 02.02.2009.

Данные обстоятельства также подтверждаются справкой ГБПОУ «Аргаяшский аграрный техникум» НОМЕР от 19.12.2019.

Таким образом, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца, включении в ее педагогический стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации, поскольку место работы, трудовая деятельность истца не менялись, данные отвлечения от трудовой деятельности носили обязательный характер, связанный с профессиональными навыками, с сохранением заработной платы и отчислением страховых взносов.

Разрешая требования истца об отмене решений пенсионного органа об отказе в установлении пенсии, назначении пенсии с 30.06.2020 года, суд пришел к следующему выводу.

Так, с 01.01.2019 пенсия педагогам может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период составляет в 2019 г. 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 г. 60 месяцев (п. 19 ч. 1, ч. 1.1, 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ; Приложение 7 к Закону N 400-ФЗ).

Вместе с тем, если педагоги выработают необходимый стаж в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020, пенсия им может быть назначена на полгода раньше (ч. 3 ст. 10 Закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

Как следует из решения пенсионного органа НОМЕР от 19.06.2020 года стаж педагогической деятельности составит 25 лет 2 месяца 12 дней, согласно контррасчета стажа с учетом включенных судом периодов курсов повышения квалификации, стаж педагогической деятельности составит 25 лет 3 месяца 19 дней.

Однако, из материалов дела следует, что обращение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истец обратилась 31.01.2020 года.

Следовательно, с учетом изменений в пенсионное законодательство, вышеуказанных судом, право на назначение пенсии у истца на 30.06.2020 года не возникло.

Таким образом, следует обязать Государственное Учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в городе Копейске Челябинской области включить в специальный стаж работы истца периоды курсов повышения квалификации с 27.01.2003 по 14.02.2003, с 02.02.2009 по 20.02.2009, в остальной части иска надлежит отказать.

Доводы истца об обращении ее с заявлением о назначении пенсии в пенсионный орган 30.12.2019 года не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, поскольку из представленных уведомления от 30.12.2019 года, анкеты от 30.12.2019 следует, что истец обращалась с вопросом по заблаговременной работе. Иных доказательств обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, истцом в судебное заседание в порядке ст.56 ГПК РФ не представлено.

Требования истца в части признания за ней права на досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью не могут быть разрешены как самостоятельные, поскольку не несут наступления каких либо юридических последствий.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Обязать Государственное Учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в городе Копейске Челябинской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы ФИО1 периоды курсов повышения квалификации с 27.01.2003 по 14.02.2003, с 02.02.2009 по 20.02.2009, в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий : Ботова М.В.