Решение № 2А-1120/2017 2А-1120/2017~М-1202/2017 М-1202/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 2А-1120/2017

Решение в окончательной форме изготовлено 23 октября 2017 года с использованием технических средств.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2017 года город Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Чумак О.А.,

при секретаре судебного заседания Городиловой А.В.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области о признании незаконным бездействия в части восстановления прямого беспересадочного железнодорожного маршрута, возложении обязанности принять меры по устранению допущенных нарушений,

установил:

ФИО1 обратился в Краснотурьинский городской суд с административным исковым заявлением к Министерству транспорта и связи Свердловской области (в настоящее время в связи с изменением наименования к Министерству транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области) о признании незаконным бездействия в части восстановления прямого беспересадочного круглогодичного ежедневного железнодорожного маршрута сообщением «Бокситы – Екатеринбург», возложении обязанности принять меры в 2017 году по устранению допущенных нарушений. В обоснование указав, что в мае 2013 года был отменен прямой беспересадочный круглогодичный ежедневный железнодорожный маршрут сообщением «Бокситы – Екатеринбург». 17 февраля 2017 года он обратился к административному ответчику с просьбой о восстановлении железнодорожного сообщения «Бокситы - Екатеринбург», на которое 02 марта 2017 года им был получен ответ. Считает, что перечисленные в ответе административным ответчиком мероприятия являются недостаточными для того, чтобы в полном объеме компенсировать преимущества отмененного железнодорожного сообщения, являются проявлением бездействия со стороны административного ответчика, в связи с чем нарушаются его права, а также не соблюдаются обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в том числе Конституцией Российской Федерации, Законом Свердловской области от 21.12.2015 N 160-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Свердловской области", Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года, Федеральным законом от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации". ФИО1 просит признать незаконным бездействие Министерства транспорта и связи Свердловской области в части восстановления прямого беспересадочного круглогодичного ежедневного железнодорожного маршрута сообщением «Бокситы- Екатеринбург», а также обязать Министерство транспорта и связи Свердловской области принять в 2017 году меры по восстановлению отмененного железнодорожного сообщения.

На основании Указа Губернатора Свердловской области от 25.08.2017 года № 436-УГ «О Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти» Министерство транспорта и связи Свердловской области переименовано в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области.

Определением Краснотурьинского городского суда от 21 сентября 2017 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Министерство транспорта Российской Федерации, открытое акционерное общество «Российские железные дороги», акционерное общество «Свердловская пригородная компания», акционерное общество «Севуралбокситруда», акционерное общество «Федеральная пассажирская компания».

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал административные исковые требования, пояснив, что в мае 2013 года был отменен беспересадочный круглогодичный ежедневный железнодорожный маршрут сообщением Бокситы-Екатеринбург. Обратившись в Министерство транспорта и связи Свердловской области с заявлением для принятия мер, направленных на восстановление отмененного железнодорожного маршрута, получил отписку, реальные эффективные меры для восстановления прямого беспересадочного маршрута Министерством транспорта и связи Свердловской области приняты не были. К решению социально важного вопроса орган исполнительной власти подошел формально, не был проведен экономический анализ ситуации. Министерство транспорта и связи Свердловской области в настоящее время Министерство транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области должно эффективно взаимодействовать, заключить договора с пригородной и федеральной пассажирской компаниями. Автомобильный транспорт является опасным, создает дискомфорт и неудобства. В связи с чем просит признать незаконным бездействие Министерства транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области в части восстановления прямого беспересадочного круглогодичного ежедневного железнодорожного маршрута сообщением Бокситы-Екатеринбург, обязать Министерство транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области принять в 2017 года меры, результатом выполнения которых станет уже с 2017 года прямое беспересадочное круглогодичное ежедневное железнодорожное сообщение Бокситы- Екатеринбург.

Административный ответчик Министерство транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом путем направления судебного извещения и размещения информации на официальном сайте суда. От представителя административного ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности № 13 от 13.09.2016 года, в адрес суда поступил отзыв на административное исковое заявление, в котором просит рассмотреть административное дело в свое отсутствие, а также отказать в удовлетворении исковых требований административного истца по следующим основаниям. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации относится организация транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении. В целях реализации своих полномочий Министерство принимает решения об открытии, изменении и закрытии маршрутов регулярных пассажирских перевозок железнодорожном транспортом, а также привлекает перевозчиков к обслуживанию пригородных маршрутов регулярных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом на основании договоров об обслуживании пригородных маршрутов регулярных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом. По представленной ОАО «Федеральной пассажирской компанией» информации принято решение об отмене курсирования пассажирского поезда № 607/608 сообщением Екатеринбург-Бокситы в связи со значительными затратами и низким пассажиропотоком. Министерством в адрес ОАО «Федеральной пассажирской компанией» направлялись неоднократно письма о восстановлении курсирования поезда № 607/608 сообщением Екатеринбург-Бокситы, по результатам рассмотрения которых введение указанного поезда не планировалось. Организация беспересадочного сообщения пригородными электропоездами от станции Бокситы до станции Екатеринбург-Пассажирский невозможна в силу ограничения расстояния, на которое может следовать пригородный поезд. Учитывая, что сохранение железнодорожного сообщения является социально значимым во взаимодействии с ОАО «Свердловская пригородная компания» рассмотрены дополнительные варианты по обеспечению транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом на участке Серов-Бокситы в 2013 году: № 6951 сообщением Серов-Бокситы для организации пересадки с пассажирского поезда № 343 сообщением Екатеринбург -Приобье и № 6952 сообщением ФИО3 для пересадки с пассажирского поезда № 338. С 01.06.2013 года организовано ежедневное курсирование пригородного поезда на участке Серов-Бокситы. На основании обращений граждан расписание пригородных поездов для удобства использования в дачный период было изменено. В 2015 году принято Министерством решение назначить курсирование поезда только в летний период. Дополнительно с мая 2015 года Уральским филиалом ОАО «Федеральная пассажирская компания» назначен ежедневный мультимодальный маршрут на направлении ФИО4-Североуральск с использованием железнодорожного транспорта на участке ФИО4 и автотранспорта на участке Серов-Североуральск. Кроме того, поезд № 607/608 относится к категории дальних поездов. Перевозку пассажиров в поездах дальнего следования осуществляет в рамках своей деятельности только ОАО «Федеральная пассажирская компания», соответственно и организовывать работу беспересадочного железнодорожного сообщения уполномочено оно. Министерством организованы другие возможные беспересадочные маршруты для перевозки граждан из города Екатеринбурга до автостанции Североуральск. Так, в соответствии с реестром межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом курсируют пять межмуниципальных маршрутов: Екатеринбург –Ивдель (проходящий через Североуральск» № 1058, Североуральск-Екатеринбург № 818 А, Екатеринбург АВ-Североуральск АС № 818 Б, Черемухово-Екатеринбург (проходящий через г. Североуральск) № 533, Екатеринбург -Ивдель (проходящий через г. Североуральск) № 960. Таким образом, Министерством приняты все возможные меры в рамках своих полномочий и действующего законодательства для урегулирования вопроса в части организации перевозки пассажиров железнодорожным и автомобильным транспортом. На основании изложенного представитель Министерства просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представители заинтересованных лиц Министерства транспорта Российской Федерации, ОАО «Российский железные дороги», АО «Свердловская пригородная компания», АО «Севуралбокситруда», АО «Федеральная пассажирская компания» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом путем направления судебных извещений и размещения информации на официальном сайте суда. От представителя Министерства транспорта Российской Федерации ФИО5, действующей на основании доверенности от 12.09.2017 года № ПД-34/296-ш, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором также указано, что Министерство транспорта и связи Свердловской области организует транспортное обслуживание населения, в том числе железнодорожным транспортом, а также принимает решение об открытии, изменении и закрытии маршрутов регулярных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом на территории Свердловской области. От представителя АО «Севуралбокситруда» ФИО6, действующего на основании доверенности № СУБР-ДВ-17-004 от 27.03.2017 года, поступило ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя. От представителя АО «Федеральная пассажирская компания» ФИО7, действующей на основании доверенности 66 АА 3165929 от 01.12.2015 года, поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также от представителя АО «Федеральная пассажирская компания» ФИО8, действующего на основании доверенности 66 АА 3165934 от 01.12.2015 года, поступил отзыв на административное исковое заявление, в котором представитель возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в ответе пассажиру ФИО1 № 1296/23/H/502 от 02.04.2013. От представителя АО «Свердловская пригородная компания» ФИО9, действующего на основании доверенности от 25.09.2017 года № 118, поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что АО «Свердловская пригородная компания» не является перевозчиком на участке «Екатеринбург-Бокситы», поскольку занимается осуществлением только пригородных перевозок. От представителя ОАО «Российские железные дороги» ФИО10, действующего на основании доверенности от 66 АА 3336692 от 21.10.2015 года, поступил отзыв на административное исковое заявление, в котором представитель просит провести судебное заседание в отсутствие представителя, вопрос об удовлетворении исковых требований оставляет на усмотрение суда. В отзыве представитель ОАО «Российские железные дороги» указывает, что до мая 2013 года беспересадочное сообщение железнодорожным транспортом по напрвлению Бокситы-Екатеринбург осуществлялось пассажирским поездом № 607/608, который относится к категории дальних поездов. Перевозка пассажиров, равно как и организация работы беспересадочного железнодорожного сообщения в поездах дальнего следования, осуществляется в рамках своей деятельности только ОАО «Федеральная пассажирская компания». Учитывая убыточность данного поезда, в связи с низкой населенностью, ОАО «ФПК» было принято решение об отмене поезда из-за отсутствия дополнительных источников дохода. На сегодняшний день для перевозки пассажиров сообщением Бокситы-Екатеринбург внедрена система мультимодальных перевозок по маршруту ФИО4-Бокситы двумя видами транспорта (поездом и автобусом) по единому проездному билету. В летний период курсирует на участке Серов-Бокситы пригородный поезд. ОАО «РЖД» как владелец инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования имеет техническую возможность предоставления инфраструктуры для железнодорожного сообщения Екатеринбург-Бокситы. Кроме того, со стороны Свердловской железной дороги в адрес Правительства Свердловской области направлены предложения по восстановлению беспересадочного сообщения по маршруту Екатеринбург-Бокситы.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства, с учетом мнения административного истца, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика, заинтересованных лиц.

Заслушав административного истца, иисследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Под бездействием следует понимать неисполнение государственным органом (должностным лицом) обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

В силу пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

В судебном заседании установлено, что беспересадочное сообщение железнодорожным транспортом по направлению Бокситы - Екатеринбург осуществлялось пассажирским поездом № 607/608 перевозчиком АО «Федеральная пассажирская компания».

Исходя из подпункта 12 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", решение вопросов транспортного обслуживания населения воздушным, водным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, осуществления регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 10 января 2003 года N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" установлено, что железнодорожный транспорт в Российской Федерации является составной частью единой транспортной системы Российской Федерации. Железнодорожный транспорт в Российской Федерации во взаимодействии с организациями других видов транспорта призван своевременно и качественно обеспечивать потребности физических лиц, юридических лиц и государства в перевозках железнодорожным транспортом, способствовать созданию условий для развития экономики и обеспечения единства экономического пространства на территории Российской Федерации.

Отношения, связанные с организацией на территории Свердловской области транспортного обслуживания населения, в частности, железнодорожным транспортом, регулируются Законом Свердловской области от 21.12.2015 года № 160-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Свердловской области».

Согласно ст. 2 Закона Свердловской области от 21.12.2015 года № 160-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Свердловской области» под организацией транспортного обслуживания населения в настоящем Законе понимается реализация комплекса мероприятий, направленных на удовлетворение потребности населения Свердловской области в услугах по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом, включая легковое такси, городским наземным электрическим транспортом, железнодорожным, водным и воздушным транспортом.

Организация транспортного обслуживания населения, в том числе организация регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, осуществляется в пределах компетенции, установленной федеральным законодательством, органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, перевозчиками и иными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Закона Свердловской области от 21.12.2015 года № 160-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Свердловской области» уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере организации транспортного обслуживания населения: осуществляет перспективное планирование, развитие и оптимизацию маршрутной сети регулярных перевозок на территории Свердловской области; ведет реестры межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, пригородных маршрутов регулярных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом, межмуниципальных маршрутов регулярных пассажирских перевозок водным и воздушным транспортом; размещает сведения, включенные в реестры межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, пригородных маршрутов регулярных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом, межмуниципальных маршрутов регулярных пассажирских перевозок водным и воздушным транспортом, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в сфере организации транспортного обслуживания населения; осуществляет другие полномочия в сфере организации транспортного обслуживания населения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами Свердловской области и нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области или Правительством Свердловской области.

Согласно Постановления Правительства Свердловской области от 16.11.2016 года № 824-ПП «О Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области» Министерство транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области (ранее Министерство транспорта и связи Свердловской области) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере организации транспортного обслуживания населения.

П. 9 Положения О Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 16.11.2016 года № 824-ПП (далее- Положение), Министерство осуществляет на территории Свердловской области следующие полномочия в сфере транспорта (организации транспортного обслуживания населения), в том числе организует транспортное обслуживание населения автомобильным транспортом, включая легковое такси, железнодорожным, водным и воздушным транспортом (подп. 1); формирует маршрутную сеть регулярных перевозок на территории Свердловской области и осуществляет перспективное планирование, развитие и оптимизацию маршрутной сети регулярных перевозок на территории Свердловской области (подп. 2); ведет реестры межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, пригородных маршрутов регулярных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом (подп.3).

Согласно п.13 Положения в соответствии со своими полномочиями Министерство осуществляет следующие функции: в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 9 настоящего Положения принимает решение об открытии, изменении и закрытии маршрутов регулярных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом; привлекает перевозчиков к обслуживанию пригородных маршрутов регулярных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом на основании договоров об обслуживании пригородных маршрутов регулярных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом. В целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 3 пункта 9 настоящего Положения присваивает порядковый номер маршрута регулярных перевозок.

Во исполнение предоставленных полномочий Министерством транспорта и связи Свердловской области 19.12.2016 года заключен договор об обслуживании пригородных маршрутов регулярных перевозок железнодорожным транспортом на территории Свердловской области с АО «Свердловская пригородная компания» № 28/12-2016.

В соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 18.07.2007 года № 99 «О критериях определения категорий поездов для перевозки пассажиров в зависимости от скорости их движения и расстояния следования» по расстоянию следования и условиям проезда поезда, предназначенные для перевозки пассажиров (далее - поезда), подразделяются на:

а) дальние - следующие на расстояние свыше 150 км, в составы которых включаются вагоны с местами для сидения и лежания и которые отвечают требованиям, предъявляемым к проезду в дальнем следовании;

б) пригородные - следующие на расстояние не более 200 км, состоящие из вагонов с местами для сидения.

По информации, представленной ОАО «Российские железные дороги» расстояние по железной дороге между станцией Екатеринбург -Пассажирский и станцией Бокситы составляет 479 км.

Согласно Устава акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» основной целью деятельности общества является получение прибыли. Для получения прибыли общество вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законодательством Российской Федерации в том числе перевозку пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом общего пользования в поездах дальнего следования по территории Российской Федерации и в международном сообщении.

В судебном заседании установлено, что в связи с сокращением ассигнований на основе субсидирования пассажирских перевозок из федерального бюджета Российской Федерации АО «Федеральная пассажирская компания» в целях сокращения эксплуатационных расходов принято решение с вводом в действие нового графика движения поездов на 2013-2014 гг. отменить курсирование пассажирского поезда № 607/ 608 сообщением Екатеринбург –Бокситы с июня 2013 года.

В целях сохранения социально-значимого для жителей области маршрута Министерством транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области в адрес АО «Федеральная пассажирская компания» неоднократно направлялись письма о необходимости сохранения курсирования пассажирского поезда № 607/608 сообщением Екатеринбург -Бокситы (исх. от 25.03.2013 года № 2117, исх. от 22.10.2014 № 13-01-82/ 8131, исх. № 103 от 14.01.2013, исх. № 1715 от 15.03.2013).

Также со стороны Министерства транспорта и дорожного хозяйства в адрес ОАО «Российские железные дороги» направлялись письма о поддержке инициативы сохранения курсирования пассажирского поезда № 607/608 (исх. № 01-01-92/5733 от 10.04.2013), в адрес Министерства транспорта Российской Федерации направлялись письма об увеличении предельного расстояния следования пригородных поездов до 400 км (исх. 01-01-65/5801 от 26.03.2014).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что со стороны Министерства транспорта и дорожного хозяйства принимались меры, направленные на сохранение курсирования пассажирского поезда № 607/608, учитывая, что действующим законодательством обязанность на Министерство транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области по привлечению перевозчиков к обслуживанию маршрутов дальнего следования не возлагается.

Административным истцом доказательств того, что в связи с оспариваемым бездействием административного ответчика нарушены его права, свободы и законные интересы и на него не возложены какие-либо обязанности, не представлено.

В соответствии с реестром межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом курсируют пять межмуниципальных маршрутов: Екатеринбург –Ивдель (проходящий через Североуральск» № 1058, Североуральск-Екатеринбург № 818 А, Екатеринбург АВ-Североуральск АС № 818 Б, Черемухово-Екатеринбург (проходящий через г. Североуральск), № 533, Екатеринбург-Ивдель (проходящий через г. Североуральск) № 960.

Кроме того, с мая 2015 года Уральским филиалом ОАО «Федеральная пассажирская компания» назначен ежедневный мультимодальный маршрут на направлении ФИО4-Североуральск с использованием железнодорожного транспорта на участке ФИО4 и автотранспорта на участке Серов-Североуральск.

Также Министерством транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области по согласованию с АО «Свердловская пригородная компания» назначено курсирование пригородных поездов на участке Серов-Бокситы для удобства в использовании в дачный период. По состоянию на 2017 год график курсирования установлен с 23 апреля по 24 сентября поезда № 6951 «Серов-Бокситы», поезд № 6952 «ФИО3».

Таким образом, истец имеет право добраться до г.Екатеринбурга как автомобильным, так и железнодорожным транспортом пригородного сообщения.

Поскольку совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца судом не установлено, суд считает, что требования административного истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к Министерству транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области о признании незаконным бездействия в части восстановления прямого беспересадочного железнодорожного маршрута, возложении обязанности принять меры по устранению допущенных нарушений, оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с принесением апелляционной жалобы через Краснотурьинский городской суд.

Председательствующий: судья (подпись) О.А.Чумак

СОГЛАСОВАНО