Постановление № 5-38/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 5-38/2020

Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Луга, Ленинградской области 12 февраля 2020 года

Судья Лужского городского суда Ленинградской области МАШНЮК ЛАРИСА АЛИМПИЕВНА, по адресу: 188230, Ленинградская область, г. Луга, пр. Кирова, д. 105/3, Литер «Б»,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

- ФИО1, <данные изъяты>,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, -

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2, будучи иностранным гражданином, осуществлял на территории <адрес> Российской Федерации трудовую деятельность без разрешения на работу либо патента, когда такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 30 мин. в ходе проведения сотрудниками полиции ОМВД России по <адрес> проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства, на объекте, расположенном по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО2, который, в нарушении ч. 4.2 ст. 13 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № №-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, осуществлял трудовую деятельность в качестве строителя, а именно находился на территории животноводческого комплекса, где производил работы по нарезке пластиковых панелей, без разрешения на работу либо патента.

По факту совершения указных действий ФИО2 свою вину не признал, пояснил, что в <адрес> приехал со своим знакомым. На момент проверки его знакомый делал крышу на какой-то ферме, он же какую-либо работу не выполнял, взял в руки пилу и отпиливал бруски, так как хотел посмотреть, как работает пила. ФИО2 подтвердил, что патента на работу в <адрес> не имеет.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО2, прихожу к выводу о доказанности его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации в городе федерального значения <адрес> или <адрес> либо в <адрес> или <адрес> без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно требованиям ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № №-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента, за исключением категорий иностранных граждан, указанных в пп.1-10 ч. 4 ст. 13 указанного закона.

Гражданин Республики <адрес> ФИО2, к иностранным гражданам, перечисленным в пп.1-10 ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № №ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, не относится.

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.

Кроме того, вина ФИО1 подтверждается: протоколами задержания и доставления в дежурную часть ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ФИО2 был изобличен в осуществлении трудовой деятельности без разрешения на работу или патента, задержан на месте совершения административного правонарушения; рапортом старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес> о выявлении на объекте – животноводческая ферма ООО «<адрес> гражданина ФИО1, осуществлявшего трудовую деятельность в нарушение действующего миграционного законодательства; объяснением Т. подтвердившим факт нахождения ФИО1 в помещении фермы, и на момент проверки, пилившего бруски; информацией из автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ), паспортом и миграционными документами, согласно которым ФИО2, будучи гражданином Республики <адрес>, не имеет патента или разрешения на работу.

Приведенные доказательства являются допустимыми, так как они получены с соблюдением федеральных законов, достоверными, поскольку они согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга, не содержат существенных противоречий, и в целом достаточными для вывода о виновности ФИО1 в инкриминируемом правонарушении.

При рассмотрении дела оснований для возможного оговора ФИО1 сотрудниками полиции, не установлено. Также не установлено наличие каких-либо оснований у сотрудников полиции и свидетеля для искажения фактических обстоятельств дела.

Показания ФИО1 о непричастности к инкриминируемому правонарушению опровергаются совокупностью исследованных доказательств, и свидетельствуют о выбранной им тактике защиты от предъявленного обвинения.

При назначении ФИО2 административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Наличие троих малолетних детей признаю обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Также при назначении административного наказания ФИО2 учитываю положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ о том, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Однако прихожу к выводу о том, что исходя из характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, при определении баланса интересов личной жизни иностранного гражданина и государственного правопорядка приоритет надлежит отдать защите интересов общества и государства от административных правонарушений.

Оценив всю совокупность обстоятельств, установленных в отношении ФИО1, учитывая данные о его личности, отсутствие постоянного места жительства, стойких социальных связей на территории Российской Федерации, считаю необходимым и справедливым для обеспечения достижения целей наказания, достижения публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, назначить ФИО2, административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,-

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, гражданина Республики <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ПЯТИ ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Возложить на ФИО1 обязанность выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления настоящего постановления в силу.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и принудительное административное выдворение за пределы Российской Федерации, до исполнения которого, иностранный гражданин помещается в центр содержания иностранных граждан.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении этого гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты перечисления административного штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения или получения копии постановления.

Судья: