Решение № 2А-167/2019 2А-167/2019(2А-8565/2018;)~М-8144/2018 2А-8565/2018 М-8144/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2А-167/2019

№ 2а-167/2019


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

город Уфа 06 февраля 2019 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И. Л., при секретаре Мурадян А.И.,

с участием представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 40 по Республике Башкортостан – ФИО1, на основании доверенности,

при участии административного ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 40 по Республике Башкортостан к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год на общую сумму 21 671,97 рублей, в том числе, налог в размере 21 562 рублей, пени в размере 109,97 рублей,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с указанным иском, просил взыскать с ответчика неуплаченную сумму по транспортному налогу за 2015 год в размере 21671,97 рублей, из них: налог в размере 21 562 рублей, пени в размере 109,97 рублей.

Административный истец надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании доводы административного иска поддержала. Пояснила также, что доказательств, что налогоплательщик писал заявление об открытии личного кабинета налогоплательщика, или просил о направлении документов в в электронном виде, не имеется возможности представить.

Административный ответчик ФИО2 в суде возражала по доводам административного иска, пояснила, что не извещалась налоговым органом в установленном порядке о размере и сроках оплаты налога, налоговых уведомлений и требований не получала, личного кабинета налогоплательщика не открывала, заявление об этом не писала, о направлении документов в электронном виде на заявляла.

Выслушав участников, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п.п. 5 п. 3 ст. 14 НК РФ).

Пунктом 2 статьи 52 НК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, в том числе, в связи с оплатой налога и сбора.

В силу положений пункта 1 статьи 358 НК РФ автомобили признаются объектом налогообложения.

Из налогового уведомления № от 29 мая 2017 (л.д. 21) следует, что налогоплательщику ФИО2 необходимо оплатить в срок не позднее 19.07.2017 года транспортный налог за 2015 год в размере 21 562,00 рублей: за транспортное средство Мерседес ML300 4MATIC № в размере 7 781 руб. (количество месяцев владения 5/12), за транспортное средство BMW № в размере 13781,00 руб. (количество месяцев владения 9/12).

Указанное налоговое уведомление направлено ФИО2 08.06.2017 по адресу г. <адрес><адрес> (л.д. 23).

Согласно сведениям паспорта ФИО2 снята с регистрационного учета по указанному адресу: 07 апреля 2017 года.

В связи с имеющейся задолженностью, в адрес ФИО2 направлено требование об уплате налога № от 07.08.2017 (согласно почтовому реестру направлено 07.09.2017 (л.д. 25), при том, что трехмесячный срок направления истекал 20.10.2017. Согласно требованию, за ФИО2 числится недоимка по транспортному налогу в размере 21562 руб., пени в размере 109,97 руб., задолженность необходимо оплатить до 26 сентября 2017 года.

Срок обращения в суд по данному требованию - до 27 марта 2018 года.

Согласно реестру № от 07.09.2017, требование № от 07.08.2017 направлено ФИО2 по адресу г. Уфа, <адрес> (л.д.25).

Согласно адресной справке, сведениям паспорта, с 19.10.2017 года ФИО2 зарегистрирована по адресу: г. Уфа <адрес>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании пункта 4 статьи 69 НК РФ, в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Однако, как видно из почтовых реестров, налоговое уведомление направлено по адресу <...><адрес>, требование об уплате налога – по адресу г. Уфа, <адрес>.

При этом в материалах дела №2а-119/2018 по заявлению Межрайонной ИФНС России №40 по РБ к ФИО2 о выдаче судебного приказа, имеется возражение ФИО2 с приложенной копией паспорта, из которых следует, что с 07.04.2017 она снята с регистрации по адресу <...><адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу г. Уфа, <адрес>.

То обстоятельство, что требование об уплате налога было направлено по адресу г. Уфа, <адрес>, в котором в указанный период ФИО2 не проживала, не было опровергнуто МИФНС России №40 по РБ.

Таким образом, инспекция не известила налогоплательщика надлежащим образом о сумме и сроках уплаты налога, требование не направлено, обязанность по уплате налога у ответчика не возникла.

Довод Межрайонной ИФНС России №40 по РБ о том, что налоговое уведомление и требование об уплате налога было направлено посредством личного кабинета налогоплательщика, не нашел своего подтверждения в процессе судебного разбирательства, а административный ответчик в суде оспаривала наличие личного кабинета налогоплательщика, доказательств обратного административный истец не представил.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При изложенных процессуальных нарушениях, отсутствия доказательств направления налогового уведомления, требования об уплате налога, сбора, пени по действительному адресу налогоплательщика, отсутствуют основания для выводов о возникновении у административного ответчика обязанности по оплате задолженности.

Следовательно, законные основания для удовлетворения административного иска у суда отсутствуют.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 40 по Республике Башкортостан к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год на общую сумму 21 671,97 рублей, в том числе, налог в размере 21 562 рублей, пени в размере 109,97 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 07.02.2019.

Судья Соколова И. Л.