Решение № 2А-377/2019 2А-377/2019~М-140/2019 М-140/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2А-377/2019

Дело № 2а-377
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2019 г.

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области

в составе:

председательствующего судьи Захаревской М.Г.

при секретаре Зориной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Саперского А.П., административного истца – представителя отдела полиции № 23 (Комсомольский район) УМВД России по г. Тольятти ФИО1 (доверенность б/н от 08.10.2018 г. в деле)

административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 23 (Комсомольский район) УМВД России по г. Тольятти об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 осужден 30.11.2009 г. Комсомольским районным судом г. Тольятти Самарской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 14.07.2011 г. отменено условное осуждение по приговору Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 30.11.2009 г., ФИО2 направлен для исполнения наказания в виде 3 лет лишения свободы в ИК общего режима.

19.08.2014 г. ФИО2 освободился из ФКУ ОТБ ГУФСИН России по Самарской области по отбытию срока наказания. В настоящее время состоит на учете как лицо, ранее судимое. Судимость погашается 19.08.2020 г.

04.08.2018 г. ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (распивал алкогольную продукцию), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

16.01.2019 г. в отношении административного ответчика вынесено постановление по ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ 50 часов.

Начальник отдела полиции № 23 (Комсомольский район) УМВД России по г. Тольятти обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок до 19.08.2020 г. (до погашения судимости) со следующими ограничениями: являться на регистрацию в ОВД 1 раз в месяц; ограничить пребывание вне дома с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Административный истец – представитель отдела полиции ФИО1 в судебном заседании поддержала заявление и пояснила, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, нормы общежития не нарушает, состоит на учете в ОП № 23, как формально подпадающий под административный надзор, в течение года привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело по существу без его участия.

Помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Саперский А.П. полагал заявление подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает административный иск об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и имеющего непогашенную, либо не снятую судимость, которое в течение года совершает два и более административных правонарушения против порядка управления, либо посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, суд может установить административный надзор.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и имеющего непогашенную, либо не снятую судимость, которое в течение года совершает два и более административных правонарушения против порядка управления, либо посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, суд может установить административный надзор.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Срок административного надзора в отношении таких граждан исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как разъяснено в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

Из материалов дела видно, что ФИО2 приговором Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 30.11.2009 г. осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам без штрафа условно (л.д. ...).

Постановлением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 14.07.2011 г. по представлению начальника УИИ Комсомольского района г. Тольятти Самарской области ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Комсомольского районного суда г. Тольятти от 30.11.2009 г., ФИО2 направлен для исполнения назначенного судом наказания в виде 3 лет лишения свободы без штрафа в ИК общего режима (л.д. ...).

Из характеристики УУП ПП № 25 ОП № 23 (Комсомольский район) У МВД России по г. Тольятти на ФИО2 следует, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: ...., проживает по адресу: .... совместно с сожительницей П. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, нормы общежития не нарушает, состоит на учете в ОП № 23, как формально подпадающий под административный надзор, в течение года привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д. ...).

При определении административных ограничений для ФИО2 суд учитывает, что административный ответчик 04.08.2018 г. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (распивал алкогольную продукцию), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, 16.01.2019 г. в отношении административного ответчика вынесено постановление по ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ 50 часов. В связи с этим, суд считает, что для контроля за поведением ФИО2 последнему следует установить административный надзор сроком до 19.08.2020 г. (до погашения судимости) со следующими ограничениями: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц в установленные этим органом дни; ограничить пребывание вне дома с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, учебой или чрезвычайными обстоятельствами.

Выбранные административные ограничения не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступления, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения. Установленные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи, воспитание детей.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на ФИО2 ограничений по убеждению суда будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

По истечении не менее половины установленного срока административного надзора ФИО2 в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства не лишен возможности ставить перед судом вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника отдела полиции № 23 (Комсомольский район) УМВД России по г. Тольятти – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ...., зарегистрированного по адресу: ...., проживающего по адресу: ...., административный надзор сроком до 19.08.2020 г. (до погашения судимости).

Обязать ФИО2 в течение срока административного надзора являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц в установленные этим органом дни; находиться по месту своего жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, учебой или чрезвычайными обстоятельствами.

Разъяснить ФИО2, что самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Исчислять срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.Г. Захаревская

Мотивированное решение изготовлено 06.02.2019 г. в единственном экземпляре и является подлинником.

Судья М.Г. Захаревская