Решение № 2А-1553/2017 2А-1553/2017~М-942/2017 М-942/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 2А-1553/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2017г. №2а-1553

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Пресниковой И.А., при секретаре Герасимовой Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Дмитровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО о признании незаконным бездействия по исполнению судебного акта, возложении обязанности по исполнению судебного акта,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействия административного ответчика по исполнению судебного акта, возложении обязанности по исполнению судебного акта, ссылаясь на то, что решением Дмитровского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ. с ФИО в пользу административного истца было взыскано в счет возмещения материального ущерба <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ. по делу был выдан исполнительный лист. Постановлением административного ответчика от 25.01.16г. было возбуждено исполнительное производство, которое до настоящего времени не окончено, решение суда не исполнено. Административный истец считает, что административным ответчиком фактически не производились исполнительные действия, никаких мер принудительного исполнения не принималось. Административный истец просит суд признать незаконным бездействие административного ответчика по исполнению судебного акта, обязать административного ответчика принять меры для исполнения судебного акта, предусмотренные законом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Дмитровского РОСП УФССП России по М.О. в суд не явилась, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Заинтересованные лица ФИО, представитель УФССП России по Московской области в суд не явились, извещались надлежаще, мнение по иску не выразили.

Суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

В судебном заседании установлено, что решением Дмитровского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ. с ФИО в пользу административного истца взыскано в счет возмещения ущерба <данные изъяты>., решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. по делу был выдан исполнительный лист. ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, до настоящего времени судебный акт не исполнен.

Согласно положениям статьи 2 Федерального закона от 02.10.07г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Принципами в силу статьи 4 вышеназванного Федерального закона №229-ФЗ являются : законность, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу пункта 1 статьи 36 Федерального закона №229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.

В соответствии с положениями статьи 64 Федерального закона №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации ; 2) запрашивать необходимые сведения, в т.ч. персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки ; 3) проводить проверку, в т.ч. проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов ; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах ; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов ; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава ( а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника – без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником ; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 10) производить розыск должника, его имущества ; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации, совершать иные, предусмотренные названным выше Законом исполнительные действия.

В соответствии с положениями статьи 68 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.07г. мерами исполнительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в т.ч. денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в т.ч. на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений ; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в т.ч. на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найма, аренде, а также на исключительные права на результате интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результате интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результате интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику или лицензиату ; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества и иные действия, предусмотренные законом.

Как следует из материалов исполнительного производства, на исполнении административного ответчика судебного пристава-исполнителя Дмитровского РОСП УФССП ФИО Е.С., исполнительное производство находилось с ДД.ММ.ГГГГ когда оно было передано судебному приставу-исполнителю Дмитровского РОСП УФССП России по ФИО П.А. За указанный период времени, т.е. за 10 месяцев, административным ответчиком были совершены следующие исполнительные действия : ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, принадлежащих ответчику, ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства ответчика и ДД.ММ.ГГГГ. совершен выход по месту регистрации должника, о чем составлен акт о совершении исполнительных действий. Иных действий, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.07г. для исполнения судебного акта, административным ответчиком совершено не было, что свидетельствует о бездействии административного ответчика. Материалы исполнительного производства не содержат данных свидетельствующих о том, что должнику направлялись постановление о возбуждении исполнительного производства с установлением срока для добровольного исполнения судебного акта и указанные выше постановления, отсутствуют извещения о вызове должника для дачи объяснений, в течение 6 месяцев административным ответчиком никаких действий для своевременного исполнения судебного акта произведено не было.

Таким образом, суд считает, что административным ответчиком допущено бездействие при исполнении судебного акта, срок исполнения которого составляет 2 месяца и которое надлежит признать незаконным.

Что касается требований административного истца в части возложения обязанности на административного ответчика по исполнению судебного акта, в т.ч. вынесения постановления в отношении должника об ограничении выезда и других мер принудительного исполнения судебного акта, то суд считает необходимым отметить, что с ДД.ММ.ГГГГ. исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю ДРОСП УФССП России по ФИО П.А., которым вынесено ДД.ММ.ГГГГ. постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, чьи действия административным истцом не оспариваются, поэтому оснований для возложения обязанности на административного ответчика обязанности по исполнению судебного акта в данном случае не имеется, в этой части иска надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст.227-228, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Дмитровского УФССП России по <адрес> ФИО по исполнению решения Дмитровского горсуда от 10.08.15г. о взыскании с ФИО в пользу ФИО1 ущерба в рамках исполнительного производства № – незаконным.

В остальной части административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Дмитровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО о возложении обязанности по исполнению судебного акта – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца через Дмитровский горсуд.

СУДЬЯ: