Решение № 12-297/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 12-297/2019

Мировой судья судебного участка №

Тамбовского района Тамбовской области

ФИО5

Дело № 12-297/2019


Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 25 сентября 2019 года

Судья Тамбовского районного суда Тамбовской области ФИО3, рассмотрев жалобу УМВД России по Тамбовской области на постановление мирового судьи судебного участка № Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ прекращено исполнение постановления мирового судьи судебного участка № Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО4 в части взыскания штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В жалобе, поданной в Тамбовский районный суд Тамбовской области, УМВД России по Тамбовской области в лице представителя по доверенности ФИО2, просит об отмене постановления мирового судьи, как принятого с нарушением положений ст. 31.7, ст. 31.9 КоАП РФ. По мнению автора жалобы, ФИО4 уклоняется от исполнения наказания, вследствие чего, течение срока давности, предусмотренного ч.1 ст. 31.9 КоАП РФ, было прервано и установленный двухлетний срок давности исполнения постановления о назначении административного наказания, не истек. Мировым судьей не исследовались обстоятельства, имеющие значение для дела, а именно, какие совершались исполнительные действия и применялись меры принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем в отношении ФИО4, какие меры применялись для реализации транспортных средств, не дана оценка имущественному положению должника.

В судебном заседании представитель УМВД России по Тамбовской области ФИО2 доводы жалобы поддержала по изложенным основаниям.

ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен своевременно и надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя УМВД России по Тамбовской области ФИО2, прихожу к следующему.

Согласно ст. 30.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу (часть 1).

Течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание (часть 2).

Как следует из п. 36 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при приведении постановления по делу в исполнение необходимо учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если оно не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

При исчислении срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания следует иметь в виду, что частями 2-4 статьи 31.9 КоАП РФ предусмотрены случаи, когда течение этого срока прерывается либо приостанавливается.

Кроме того, необходимо учитывать, что исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 4 статьи 31.7 КоАП РФ по истечении срока давности исполнения постановления, установленного частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ, независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.

Статья 31.7 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень оснований для прекращения исполнения постановления о наложении штрафа.

Прекращая исполнение постановления от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении ФИО4 в части взыскания штрафа в размере <данные изъяты> рублей, мировой судья исходил из того, что взыскание по постановлению не производилось, случаев, предусмотренных ч.ч. 2-4 ст.31.9 КоАП РФ в рамках исполнения постановления в части взыскания штрафа, не установлено. Вместе с тем, данные выводы мировым судьей сделаны без исследования фактических обстоятельств по делу. Материалы дела не содержат достаточных данных о том, уклонялся ли ФИО4 от исполнения наказания в виде штрафа, а также данных о том, что срок исполнения постановления прерывался либо приостанавливался. Каких либо данных свидетельствующих о неэффективной организации исполнительных действий, материалы дела не содержат, исполнительное производство мировым судьей не было истребовано и соответственно не исследовалось.

При таких обстоятельствах, выводы мирового судьи о прекращении исполнения постановления в части взыскания штрафа являются преждевременными.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Поскольку мировым судьей при рассмотрении дела допущены существенные нарушения процессуальных норм, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление подлежит отмене, вопрос о прекращении исполнения постановления о наложении штрафа подлежит возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

р е ш и л :

Жалобу УМВД России по Тамбовской области удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнения постановления в части взыскания штрафа по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении ФИО4 отменить.

Вопрос о прекращении исполнения постановления в части взыскания штрафа по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении ФИО4 направить на новое рассмотрение.

Судья: ФИО3