Постановление № 5-127/2024 от 25 июня 2024 г. по делу № 5-127/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Усть-Илимск 26 июня 2024 года

ул. Декабристов, д.3 каб. 303

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Коржова ЮЮ, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрел материалы дела №5-127/2024 (38RS0030-01-2024-002171-98) об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в ходе осуществления проверки соблюдения норм миграционного законодательства по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Армения, который пересек государственную границу РФ 22.05.2024 года, через КПП «Сочи (Авиа)» с целью въезда – трудовая деятельность. 21.06.2024 года ФИО1 поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком до 19 августа 2024 года. ФИО1 должен был в срок до 20.06.2024 обратиться в уполномоченный орган в целях идентификации личности. Однако не обратился, обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошел, чем нарушил пункт 17 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что действительно въехал в РФ с целью трудовой деятельности, встал на миграционный учет. Обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошел, поскольку не знал о существовании сроков прохождения идентификации личности.

Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ установлена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определено Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В соответствии абз. 2 п. 13 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона N 115-ФЗ для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №** от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления проверки миграционного законодательства по адресу <адрес>, установлен гражданин Республики Армения ФИО1, который въехал в Российскую Федерацию 22.05.2024 с целью трудовой деятельности. 21.06.2024 поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> на срок до 19.08.2024, однако, в срок по 20.06.2024 обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошел, документ, подтверждающий прохождение им обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирования не имеет, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ;

- сведениями АС ЦБДУИГ, справкой ИБД-Ф, в соответствии с которыми гражданин Республики Армения 22.05.2024 прибыл в РФ с целью трудовой деятельности, состоит на миграционном учете с 21.06.2024 до 19.08.2024, сведений о выдаче документов, подтверждающих прохождение иностранным гражданином обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования не имеется;

Кроме того, в ходе рассмотрения данного дела исследованы:

- идентификационная карта, миграционная карта гражданина Республики Армения.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, с участием ФИО1, существенных нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, права ФИО1 разъяснены, что подтверждается его подписью.

Исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им нет оснований.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, а именно допустил уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, идентификации личности.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2).

Санкция части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В качестве смягчающих обстоятельств судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает признание вины, отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает, что ФИО2 вину признает, назначение ФИО2 дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет являться соразмерным и единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает возможным не назначать данный вид наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 родившегося ДД.ММ.ГГГГ года признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф оплатить по реквизитам: получатель платежа УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, л/счет <***>), Банк получателя Отделение Иркутск Банка России//УФК по Иркутской области г. Иркутск, БИК 012520101, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25738000, номер счета получателя 03100643000000013400, кор счет 40102810145370000026, КБК 18811601181019000140, УИН 18891389990182728555 (протокол №6097 от 26.06.2024г.).

Разъяснить ФИО2 положения ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае не предоставления в Усть-Илимский городской суд Иркутской области документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, суд направляет копию постановления о назначении наказания в виде административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Ю.Ю. Коржова