Решение № 12-133/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 12-133/2017

Дело № 12-133/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

<...> 10 мая 2017 года

Судья Красноармейского районного суда г. Волгограда Яковлев Д.М.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу, ООО «ЖЭК» Карташова ФИО3

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» (ООО «ЖЭК») ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, почтовый адрес: <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «ЖЭК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖЭК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 62 000 рублей.

Оспаривая постановление, ООО «ЖЭК» подало на него жалобу, в которой просит судебный акт отменить, указывая на отсутствие состава административного правонарушения и вины в совершении правонарушения ввиду ареста расчетных счетов общества и отсутствия возможности распоряжаться поступающими на расчетный счет денежными средствами.

В судебном заседании при рассмотрении жалобы защитник ООО «ЖЭК» Карташов ФИО4 доводы жалобы поддержал полностью, настаивал на её удовлетворении. Указал, что в деле нет доказательств о вступлении постановления о назначении административного штрафа в законную силу, общество не уведомлялось о составлении протокола, а имеющееся уведомление не позволяет идентифицировать действительно направленные в адрес юридического лица документы, нет доказательств непоступления оплаты.

Выслушав защитника ООО «ЖЭК» Карташова ФИО5 исследовав материалы дела, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Ответственность по ч. 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что постановлением территориальной административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «ЖЭК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.<адрес> об административной ответственности и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 31 000 руб.

Постановление вступило в законную силу 11 октября 2016 года, что подтверждается имеющимися в деле документами, подтверждающими получение обществом копии постановления 28 сентября 2016 года.

Шестидесятидневный срок для оплаты штрафа истек 9 декабря 2016 года.

Однако ООО «ЖЭК» в установленный законом срок штраф не оплатило, ходатайств о предоставлении рассрочки или отсрочки уплаты штрафа им не заявлено.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 16 декабря 2016 года в отношении ООО «ЖЭК» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Привлекая ООО «ЖЭК» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, мировой судья исходила из того, что вина юридического лица в совершении указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2);

- решением территориальной административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении членов территориальной административной комиссии <адрес> городского округа город-герой Волгоград полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях» (л.д. 4);

- докладной запиской о неуплате штрафа (л.д. 5);

- уведомлением о сроке оплаты штрафа и о привлечении лица, не уплатившего его, к административной ответственности (л.д. 6);

- постановлением территориальной административной комиссии <адрес> Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания (л.д. 9);

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 12-15).

Проверяя законность и обоснованность постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «ЖЭК» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, нахожу основания согласиться с выводами мирового судьи о наличии в действиях ООО «ЖЭК» состава административного правонарушения по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ определено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статья 26.1 КоАП РФ предусматривает, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

При таких обстоятельствах считаю, что с учетом положений ст. 2.1 КоАП РФ в действиях ООО «ЖЭК» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В этой связи, вывод мирового судьи о наличии вины в действиях ООО «ЖЭК» в неуплате административного штрафа в установленный срок, а соответственно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является законным и обоснованным.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 2.1 КоАП РФ и исключающих ответственность юридического лица суду ни при рассмотрении протокола, ни при рассмотрении жалобы не представлено, а представленные суду данные о том, что на денежные средства должника было обращено взыскание судебными приставами-исполнителями, было заблокировано поступление на открытые расчетные счета денежных средств, таковыми не являются и признаны быть не могут.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, в ходе производства по данному делу допущено не было. Общество было своевременно и надлежащим образом извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Дело рассмотрено и наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о невиновности юридического лица в совершении правонарушения ввиду ареста расчетных счетов общества и отсутствия возможности распоряжаться поступающими на расчетный счет денежными средствами, несостоятельны для освобождения юридического лица от административной ответственности, поскольку материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих эти обстоятельства.

При таких данных оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении общества с ограниченной ответственностью «ЖЭК» к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 62 000 рублей оставить без изменения, а жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЖЭК» - без удовлетворения.

Постановление мирового судьи и настоящее решение в соответствии со ст. ст. 30.1 и 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях вступают в силу в день вынесения решения.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и решение по результатам рассмотрения жалобы могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Д.М. Яковлев