Решение № 2А-2007/2021 2А-2007/2021~М-1876/2021 М-1876/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2А-2007/2021

УИД 16RS0036-01-2021-006498-08

Дело № 2а-2007/2021


РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07июня 2021 года г. Альметьевск РТ

Альметьевский городской суд РТ в составе судьи Исмагилова А.Т.,

при секретаре Мухаметгариповой Ч.К.,

с участием представителя прокуратурыКатаржникова Д.И.,

представителя ОМВД России по Альметьевскому району РТ ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Альметьевскому району об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по Альметьевскому району обратился в суд с административным исковым заявлением обустановлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, в обоснование которого указал, что приговором Альметьевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 месяца, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ года по отбытии срока наказания. В отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года решением Альметьевского городского суда РТ установлен административный надзор на срок до погашения судимости, одновременно установлены ограничения.

ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО2 в отделе МВД России по Альметьевскому району РТ заведено дело административного надзора. Срок административного надзора в отношении ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ года, судимость погашается также ДД.ММ.ГГГГ года. Однако, ФИО2 находясь под административным надзором, неоднократно совершал административные правонарушения, в связи с чем административный истец просит установить в отношении последнего дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел 4 раза в месяц, запрещения пребывания в заведениях, реализующих спиртосодержащую продукцию в розлив, а также в ночных клубах, запрещения пребывания вне места жительства или пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по Альметьевскому району РТ ФИО1 заявленные требования поддержала, просила установить дополнительные ограничения в полном объеме.

Административный ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исходя из п. 11 Постановления Пленума ВС РФ № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд при достаточности представленных доказательств и сведений о надлежащем извещении ФИО2, явка которого не признана судом обязательной, счел возможным рассмотреть вопрос установления дополнительных ограничений в отсутствие последнего.

Выслушав доводы представителя административного истца,исследовав материалыадминистративного дела, выслушав заключение представителя прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 и 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Аналогичные положения закреплены и в п. 28Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" согласно которому -суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как видно из материалов дела, решением Альметьевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, одновременно установлены ограничения.

ФИО2, имея непогашенную судимостьи находясь под административным надзором, неоднократно совершал административные правонарушения, связанные с нарушением ограничений административного надзора, установленного судом и посягающие на здоровье населения, общественный порядок и общественную безопасность.

Так,постановлениями мирового судьи судебного участка № 7 по Альметьевскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ст. 20.21 КоАП РФ к административным наказаниям в виде административного ареста на определенный срок.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая непогашенную судимость ФИО2, совершения в период нахождения под административным надзором более двух административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, учетом личности последнего, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении последнего дополнительные ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180 - 185, 270-273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Альметьевскому району РТ обустановлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения (в рамках административного надзора, установленного решением Альметьевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ) в виде обязательной явки для регистрации 4 раза в мвесяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения; запрещения пребывания вне места жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением трудовой деятельности в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ; запрещенияпребывания в заведениях, реализующих спиртосодержащую продукцию в розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течении 10 дней через Альметьевский городской суд РТ.

Мотивированное решение по делу составлено 07июня 2021 года.

Судья Альметьевского городского суда РТ А.Т. Исмагилов