Постановление № 5-139/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 5-139/2018

Материал № 5-139/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 февраля 2018 года город Гатчина

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Губчик И.В.,

с участием ФИО1 угли,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца *****, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, земельный участок 47:23:0505002:1 (<адрес>).

ФИО1 угли разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, права понятны, ходатайств и отводов не заявлено. ФИО1 угли пояснил, что русским языком владеет и в переводчике не нуждается.

Суд

Установил:

19 февраля 2018 года в 16 часов 50 минут по адресу: <адрес>, земельный участок 47:23:0505002:1 (<адрес>) выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, который, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу в качестве подсобного рабочего в отсутствие оформленного патента с территорией действия «Ленинградская область» чем нарушил п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 угли вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что действительно осуществлял трудовую деятельность по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу без соответствующего разрешения.

Помимо признательных показаний ФИО1 угли, его виновность в совершении правонарушения подтверждается также письменными материалами административного дела:

- протоколом об административном правонарушении АП № 127 от 19 февраля 2018 года;

- рапортами начальника и инспектора ИОК отдела по Гатчинскому району Ленинградской области УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 19 февраля 2018 года;

- объяснением ФИО1 угли от 19 февраля 2018 года;

- копией паспорта ФИО1 угли, патента с территорией действия город Санкт-Петербург,

- распоряжением начальника отдела по Гатчинскому району Ленинградской области УВМ ГУ МВД России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области о проведении внеплановой выездной проверки от 19 февраля 2018 года № 15/36-15;

- объяснением ФИО2 от 19 февраля 2018 года;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, информационной базы «Территория».

Представленные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, а в своей совокупности - достаточные для обоснования виновности ФИО1 угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При этом протокол об административном правонарушении соответствует требования статьи 28.2 КоАП РФ и составлен уполномоченным на то должностным лицом.

Согласно п. 1 ст. 13. Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из положений п. 16 ст. 13.3 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ правонарушением, предусмотренным данным положением, является осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно ч. 2 этой же нормы права нарушение, предусмотренное ч. 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 угли является иностранным гражданином и, не имея соответствующего разрешения на работу (патента) с территорией действия «Ленинградская область», осуществлял трудовой вид деятельности в Гатчинском районе Ленинградской области. Исходя из этого, суд квалифицирует его действия именно по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении наказания суд исходит из обстоятельств правонарушения, личности ФИО1 угли, учитывает его материальное положение, в качестве смягчающего наказание обстоятельства учитывает признание им своей виновности, отягчающие наказание обстоятельства отсутствуют.

В связи с этим суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку иное наказание не будет отвечать целям и принципам административного законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

Суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО1 угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 угли поместить в Центр временного содержания иностранных граждан № 2 ГУ МВД России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенный по адресу: Промзона 2, участок № 3, город Гатчина, Ленинградская область.

Сумма штрафа подлежит перечислению на следующие реквизиты:

Получатель – УФК по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области),

ИНН <***>,

КПП 784201001, БИК 044106001, КБК 188 116 40000 01 16020 140,

Р/с: <***> в Северо-Западном Главном управлении Центрального банка Российской Федерации (Северо-Западное ГУ Банка России)

ОКТМО 41618000

Наименование платежа: адм. штраф УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области

УИН 18811479990338469241

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья: подпись.