Решение № 2-3904/2017 2-3904/2017~М-3412/2017 М-3412/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2-3904/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2017 года город Самара

Кировский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Ю.,

при секретаре Абдулловой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3904/17 по иску ФИО1 ФИО2, ФИО3 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что они являются сособственниками жилого дома по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию. Истцы после вступления в права в наследства на дом возобновили работы по ранее поданному заявлению на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, но им было отказали. Просят суд признать за ФИО1 (2/12 долей), ФИО2 (5/12 долей), ФИО4 (1/6 доли) в праве общей долевой собственности на земельный участок мерою 516 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый отдельно стоящим жилым домом коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа с участком.

Представитель истцов ФИО5 в судебном заседание уточнила исковые требования, просит суд признать за ФИО1 (2/12 долей), ФИО2 (5/12 долей), ФИО4 (1/6 доли) в праве общей долевой собственности на земельный участок мерою 516 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес> границах согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, составленной кадастровым инженером ООО ГП «Гео - Стандарт» от 2015 года, в следующих координатах:

№
X

У
н1

4942,43

14800,06

н2

4947,00

14812,51

н3

4943,26

14814,39

н4

4941,02

14815,82

н5

4938,83

14816,73

н6

4932,83

14821,75

н 7

4919,88

14831,35

н 8

4917,24

14834,02

н 9

4914,19

14829,77

н 10

4908,96

14821,41

н 11

4911,02

14820,12

н 12

4938,35

14802,12

н 13

4938,49

14802,37

н 1

4942,43

14800,06

Представитель ответчиков Департамента управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара по доверенности ФИО6 в судебном заседание исковые требования не признала, просила в иске отказать, поскольку считает, что у истца не возникло право на приобретение спорного земельного участка в собственность бесплатно.

Представитель третьего лица Департамент градостроительства г.о.Самара в судебное заседание не явился, извещены правильно и своевременно, причины неявки суду не известна.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены правильно и своевременно, причины неявки суду не известны.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ч.3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

На основании ч.2, ч.3 ст.55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии со ст.15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательство Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного Кодекса РФ (в редакции, действовавшей в период возникновения у истца права собственности на жилой дом) представление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ и законами субъектов РФ.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ, п. 4 ст. 3 ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса” в редакции, действовавшей в период возникновения у истцов права собственности на жилой дом) при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит право пользования земельным участком. Граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ “О собственности в СССР”, но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

Согласно ст.ст. 11, 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч.1 ст.39.1 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно выписки из ЕГРН ФИО4 (1/6 доля), ФИО2 (5/12 долей), ФИО1 (5/12 долей) на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ в общей долевой собственности принадлежит жилой дом, назначение: жилое здание, площадь 48,8 кв.м., количество этажей 1, по адресу: <адрес> (л.д.7,8)

В материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, 146 (ранее адрес: <адрес>А) содержатся:

- копия выписки из решения о правовой регистрации самовольно построенного дома от 08.10.1963г., в соответствии с которым, исполнительный комитет <адрес> Совета депутатов трудящихся <адрес> решил признать самовольно построенный <адрес>-а по <адрес>, подлежащим правовой регистрации. Бюро инвентаризации произвести правовую регистрацию самовольно построенного <адрес> с земельным участком 500 кв.м. на имя ФИО7; справка дана ФИО7 № от 27.11.1963г., в соответствии с которой, районная комиссия установила: жилой дом в поселке Зубчаниновка, <адрес>, №-а по решению РИК от 08.10.1963г., постройкой закончен и по акту № от ДД.ММ.ГГГГ признан возможным под заселение; копия свидетельства о праве на наследство по закону от 08.02.2005г., в соответствии с которым, наследником ФИО7 является ФИО8, наследственное имущество состоит из целого жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, 146, удостоверено ФИО9, нотариусом <адрес>, по реестру №. Также сообщают, что в материалах инвентарного дела документы на выделение земельного участка под застройку жилого дома, какие-либо иные правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют, и документы о смене почтового адреса отсутствуют (л.д.9)

Истцы обратились в Департамент градостроительства г.о. Самара по вопросу предоставления в общую долевую собственность бесплатно земельного участка площадью 516,00 кв.м., с кадастровым номером 63:01:0248019:585, расположенного по адресу: <адрес>. Департамент управления имущество сообщает, что испрашиваемый земельный участок может быть предоставлен вам исключительно за плату (л.д. 25-26)

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадь земельного участка расположенного по адресу: <адрес> составляет с учетом требований истцов 516 кв.м., что так же имеется распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении схемы расположения земельного участка (л.д.17-22)

Указанному земельному участку присвоен кадастровый номер номером 63:01:0248019:585 (л.д.23-24)

Судом установлено, что споров по границам земельного участка с соседними землепользователями нет, согласно акта согласования местоположения границы земельного участка, площадью 516 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>

Согласно ответа ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сообщают, что при внесении в ЕГР недвижимости сведений о координатах узлов и поворотных точек границ земельного участка 695 кв.м. в., расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес> площадью 516 кв.м. в соответствии с представленным каталогом координат, выявлено, что границы указного земельного участка совпадают с границами земельного участка с кадастровым номером 63:01:0248019:585 расположенного по адресу: <адрес>. с уточненной площадью 516 кв.м. правообладатель отсутствует (л.д.35)

Согласно сообщению Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № Д-05-01-01/10206-1 территориальная зона земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 516,00 кв.м. зона малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, разрешенные виды использования: установлены ст. 30 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с решением Думы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ 3175, наличие ограничений не имеется. Земельный участок не принадлежит к территории общего пользования.

В силу статьи 7 Закона РСФСР от 23.11.1990г. № «О земельной реформе» до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю» (утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что земельные участки, полученные гражданами до ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Согласно п.3 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г., оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно п.4 ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГг. № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.9.1 данного Федерального закона, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что ранее земельный участок находился в пользовании ФИО8 бабушки Ф-вых и матери ФИО10 на основании свидетельства о праве на наследство по закону, и расположенный на нем жилой дом был в фактическом пользование и приобретены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГг. № «О собственности в СССР», но не были надлежаще оформлены и зарегистрированы ими, поэтому настоящие собственники имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанный земельные участок в судебном порядке, и в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Ранее истцы не использовали право на бесплатное приобретение земельных участков, спорный участок правопритязаний не имеет.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО4 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 (5/12 долей), ФИО2 (5/12 долей), ФИО4 1/6 доли), право долевой собственности на земельный участок мерою 516 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес> границах согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, составленной кадастровым инженером ООО ГП «Гео - Стандарт» от 2015 года, в следующих координатах:

№
X

У
н1

4942,43

14800,06

н2

4947,00

14812,51

н3

4943,26

14814,39

н4

4941,02

14815,82

н5

4938,83

14816,73

н6

4932,83

14821,75

н 7

4919,88

14831,35

н 8

4917,24

14834,02

н 9

4914,19

14829,77

н 10

4908,96

14821,41

н 11

4911,02

14820,12

н 12

4938,35

14802,12

н 13

4938,49

14802,37

н 1

4942,43

14800,06

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: Е.Ю.Кузнецова

Мотивированное решение составлено 24 октября 2017 года