Решение № 2-1710/2019 2-42/2020 2-42/2020(2-1710/2019;)~М-1498/2019 М-1498/2019 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2-1710/2019

Дело № 2-42/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2020 года Озерский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Селиной Н.Л.

при секретаре Литвиненко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Озерске Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное пенсионное обеспечение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в г. Озерске Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное пенсионное обеспечение. В обоснование заявленных требований указал, что обратился в ГУ УПФ РФ в г. Озерске Челябинской области с заявлением для назначения досрочной социальной пенсии в соответствии с п.п. 2. п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. Решением от 22.05.2019 г. истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с настоящим иском, просит:

- признать незаконным и отменить решение ГУ УПФР в г. Озерске Челябинской области об отказе в назначении досрочной пенсии;

- обязать включить в спецстаж работу в периоды: с 11.12.1991 г. по 30.06.1994 г. в должности литейщика-прессовщика; с 01.07.1994 г. по 28.02.1995 г. в должности электрослесаря по ремонту электрооборудования распределительных устройств 5 разряда; с 01.03.1995 г. по 22.09.1999 г. в должности электромонтера оперативно-выездной бригады 5 разряда; с 23.09.1999 г. по 09.01.2010 г. в должности сменного инженера-энергетика в ФГУП «ПО «Маяк»; признать право на досрочную страховую пенсию;

- обязать ГУ УПФР назначить пенсию с 27.07.2019 г.; взыскать судебные расходы и расходы на юридические услуги.

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении иска настаивал, пояснил аналогично доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Озерске Челябинской области ФИО2 (доверенность л.д.139) в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что истцом не предоставлены документы, подтверждающие его занятость на работах с особыми условиями труда, дающими право на досрочное пенсионное обеспечение. По информации, предоставленной работодателем, технологические процессы, предусмотренные Списками истцом не осуществлялись, должностные обязанности, предусмотренные Списками не выполнялись. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица ФГУП «ПО «Маяк» ФИО3 (доверенность л.д.116) иск не поддержала, пояснила, что выполняемая истцом работа в спорные периоды не предусмотрена Списками № 1, № 2 производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Просила в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд отказывает в удовлетворении иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2013 г. (ФЗ № 400), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Закона N4 00-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, имеют страховой стаж не менее 25 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений в ст. 35 настоящего ФЗ).

Если стаж работы в перечисленных условиях труда составляет не менее половины установленного срока и выработана требуемая продолжительность страхового стажа, то страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2,5 года такой работы у мужчин.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 14.05.2019 г. истец обратился в ГУ УПФР в г. Озерске Челябинской области за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФР в г. Озерске Челябинской области от 22.05.2019 г. установлено, что возраст заявителя 54 года (вместо требуемых 55 лет), продолжительность стажа на соответствующих видах работ по п 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ – отсутствует, в связи с чем в назначении досрочной страховой пенсии отказано (л.д.67-70).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд приходит к выводу, что решение ГУ УПФР в г. Озерске Челябинской области об отказе в назначении истцу досрочной пенсии является законным и обоснованным.

Истец ссылается на то, что в периоды, указанные в иске, работал во вредно-тяжелых условиях труда, с полным рабочим днем в соответствии со Списком № 1 и № 2 на химкомбинате «Маяк».

Данные доводы не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения данного гражданского дела.

В силу ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а в период после регистрации гражданина в качестве зарегистрированного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного ) учета.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. № 258н, в случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Как следует из ответа ФГУП «По «Маяк» от 05.09.2018г. № 193-4.3/685 у истца отсутствует стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ за период работы на ФГУП «ПО «Маяк»(л.д.92-94).

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета по спорным периодам, коды особых условий труда отсутствуют (л.д.97-100).

Таким образом, отказывая истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, пенсионный орган исходил из того, что согласно данных работодателя, выполняемая истцом работа не предусмотрена Списками № 1 и № 2 производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Доводы истца о включении в спецстаж спорных периодов работы как дающих право на льготное пенсионное обеспечение не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Как установлено, и следует из трудовой книжки (л.д.33-36), личной карточки (л.д.117), выписок из приказов (л.д.118-123, 143) ФИО1 работал на ФГУП «ПО «Маяк» в следующих должностях (профессиях): с 14.09.1987 принят электромонтером по ремонту электрооборудования 4 разряда цеха № завода № с 11.12.1991 переведен литейщиком-прессовщиком участка магнитов цеха № завода №;

с 01.07.1994г. переведен электрослесарем по ремонту электрооборудования распределительных устройств 5 разряда на участок эксплуатации Цеха сетей и подстанций; с 01.03.1995 переведен электромонтером оперативно-выездной бригады 5 разряда участка эксплуатации подстанций и сетей Цеха сетей и подстанций; с 23.09.1999 переведен сменным инженером-энергетиком там же; 10.01.2010 - уволен по пункту 6 а) статьи 81 ТК РФ.

В спорный период времени действовал Список № 1 и Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (далее - Правила от 11.07.,2002 N 516).

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными муниципальными органами).

Таким образом, условия работы, предусмотренные списками, а также занятость на указанных работах в течение полного рабочего дня должны быть подтверждены документально.

Как установлено в судебном заседании и следует из справки ФГУП «ПО «Маяк» (л.д.125), ответа (л.д.127-129), работа, выполнявшаяся истцом на заводе № по профессии «литейшик-прессовщик» участка производства магнитов цеха №, а также работа по профессии «литейщик-прессовщик» участка производства магнитов, не предусмотрена «Перечнем должностей, профессий с вредными, особо вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение» по заводу № ФГУП «ПО «Маяк» от 04.04.2006 N 20-1167, утвержденном исполняющим обязанности генерального директора ФГУП «ПО «Маяк».

Работа, выполнявшаяся истцом в Цехе сетей и подстанций ФГУП «ПО «Маяк» по профессии «электрослесарь по ремонту электрооборудования распределительных устройств» участка эксплуатации, по профессии «электромонтер оперативно-выездной бригады» участка эксплуатации подстанций и сетей, в должности «сменный инженер-энергетик» участка эксплуатации подстанций и сетей, не предусмотрена «Перечнем должностей, профессий с вредными, особо вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение» в Цехе сетей и подстанций ФГУП «ПО «Маяк» от 24.12.2009 N ОК-5106, утвержденном генеральным директором ФГУП «ПО «Маяк».

Как следует из Перечня должностей, профессий с вредными, особо вредными и тяжелыми условиями труда, завода № и Цеха сетей и подстанций, занятость в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, занимаемые истцом должности в данный перечень не включены (л.д.144-146, 147-149).

Оснований для включения спорных периодов в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение не имеется, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворения иска ФИО1 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда российской Федерации в г. Озерске Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное пенсионное обеспечение отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий - Н.Л. Селина

Мотивированное решение составлено 25 февраля 2020 г.