Решение № 2А-312/2020 2А-312/2020~М-344/2020 М-344/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2А-312/2020

Административное дело № 2а-312/2020

65RS0013-01-2020-000448-94


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т. Смирных 14 октября 2020 года

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Михайловой О.А.,

при секретаре судебного заседания Веселовой Л.Ю.,

с участием

помощника прокурора Смирныховского района Сахалинской области Каневского Я.М.,

представителя административного истца ФИО2, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО3 ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием видеоконференц-связи с ФКУ ИК-№ УФСИН России по Сахалинской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-№) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ФИО1., отбывающего наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Сахалинской области сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы территории Южно-Сахалинского городского округа.

В обоснование заявленных требований ФКУ ИК-№ указало, что ФИО3 ФИО1 осужден 28 июля 2020 года Невельским городским судом Сахалинской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, которое совершил в период нахождения под административным надзором, установленным решением Невельского городского суда от 25 октября 2017 года. За время отбывания наказания в местах лишения свободы с 25 августа 2020 года осужденный ФИО3 ФИО1. характеризуется посредственно, как малоизученный. Истец просит установить административное ограничение в виде заперта выезда за пределы территории Южно-Сахалинского городского округа Сахалинской области без разрешения органов внутренних дел, так как осужденный ФИО3 ФИО1. после освобождения намерен выехать на избранное место жительства по адресу: <адрес>, но регистрации по данному адресу не имеет. Подлежит освобождению из мест лишения свободы 27 января 2021 года в связи с отбытием срока наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 настаивал на удовлетворении требований в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 ФИО1 в судебном заседании с административным исковым заявлением об установлении административного надзора согласился в полном объеме, пояснил, что имеет регистрацию в <адрес> в <адрес>, после освобождения намерен выехать в <адрес>.

В судебном заседании прокурор не возражал против удовлетворения административного искового заявления ФКУ ИК № об установлении административного надзора в полном объеме, также просил дополнительно установить административные ограничения в виде запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов, запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку ответчик подлежит освобождению из исправительного учреждения, имя судимость в том числе за преступление, совершенное в ночное время суток в состоянии алкогольного опьянения.

Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

ФИО3 ФИО1 судим 12 февраля 2010 года Невельским городским судом Сахалинской области по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 1 году лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год, постановлением Невельского городского суда от 15 июня 2010 года испытательный срок продлен на 3 месяца.

Он же судим 13 июля 2010 года Невельским городским судом Сахалинской области (с учетом постановления Президиума Сахалинского областного суда от 19.11.2010 г.) по ч. 2 ст. 318 УК РФ к 4 годам 5 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору от 12 февраля 2010 года и окончательно по совокупности приговоров назначено наказание в виде 4 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Как следует из текста приговора преступление отнесено к категории тяжких преступлений совершено в состоянии алкогольного опьянения в ночное время суток. Освобожден 12 мая 2015 года по отбытию срока наказания.

Решением Невельского городского суда Сахалинской области от 25 октября 2017 года в отношении ФИО3 ФИО1. установлен административный надзор сроком на три года.

Являясь лицом, находящимся под административным надзором, ФИО3 ФИО1. совершил преступление и был осужден Невельским городским судом Сахалинской области 28 июля 2020 года по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Как следует из текста приговора преступление отнесено к категории небольшой тяжести, совершено при рецидиве преступлений.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3 ФИО1. в настоящее время реально отбывает наказание в виде лишения свободы за совершенное в период ранее установленного административного надзора преступление. Данные обстоятельства, по выводу суда, являются основанием для установления административного надзора.

В отношении срока административного надзора суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость за преступления небольшой и средней тяжести погашается по истечении 03 лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции действующей на момент совершения преступления в редакции до изменений внесенных федеральным законом от 23.07.2013 N 218-ФЗ) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления погашается - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. 1 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В настоящее время ФИО3 ФИО1. подлежит освобождению из мест лишения свободы, имея судимость по приговору от 28 июля 2020 года за совершение преступления небольшой тяжести, судимость по которому подлежит погашению 27 января 2024 года. При таких обстоятельствах, с учетом того, что ФИО3 ФИО1 совершил преступление, за которое он судим, находясь под административным надзором, административный надзор должен быть установлен на срок погашения судимости за совершение преступления небольшой тяжести, т.е. сроком на 03 года после отбытия наказания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом суд принимает во внимание, что судимость по приговору от 13 июля 2010 года будет погашена 12 мая 2021 года. Судимости по иным приговорам в настоящее время погашены.

В отношении требований об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об установлении или о продлении административного надзора устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезд за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории.

При решении вопроса о видах административных ограничений суд учитывает образ жизни ФИО3 ФИО1., обстоятельства совершения им преступления, поведение в период отбывания наказания.

Так, с учетом личности осужденного, ранее неоднократно привлекавшегося к уголовной ответственности, его поведения в течение всего срока отбывания наказания, отсутствие поощрений и наличие 1 действующего взыскания, характеристики администрации исправительного учреждения, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 ФИО1 совершил преступление по приговору Невельского городского суда от 13.07.2010 года в ночное время суток и в состоянии алкогольного опьянения. Кроме того, из текстов приговоров от 13.07.2010, 28.07.2020 следует, что ФИО3 ФИО1 состоит на учете у врача нарколога с 21.08.2009 г. с синдромом зависимости от алкоголя, средней стадии. Принимая во внимание, данные обстоятельства суд считает необходимым установить ему ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании также установлено, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО3 ФИО1 намерен выехать на избранное место жительства в <адрес>, имеет регистрацию по месту жительства в данном населенном пункте. Поскольку ответчик обладает регистрацией по месту жительства в <адрес>, где намерен проживать после освобождения по отбытии наказания в виде лишения свободы, суд оснований для установления административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования городского округа "<адрес>" не находит.

Таким образом, административные требования подлежат удовлетворению частично.

Поскольку судом принято решение об установлении в отношении ФИО3 ФИО1 административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на три года со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В течение срока административного надзора установить в отношении ФИО3 ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов;

- запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья О.А. Михайлова

Решение суда в окончательной форме принято 14 октября 2020 года.

Судья О.А. Михайлова