Решение № 2А-808/2019 2А-808/2019~М-899/2019 М-899/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 2А-808/2019

Дело №2а-808/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2019 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Ольховской Е.В.,

при секретаре Ластовской Н.А., помощнике судьи Радченко О.М.,

с участием помощника Колпашевского городского прокурора Вихрова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области обратилось в Колпашевский городской суд Томской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в течение срока административного надзора административным ограничением в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, а всего с учетом ранее установленных, четыре явки в месяц.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. Решением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования, в котором будем проживать или пребывать ФИО1, если это связано с официальной трудовой деятельностью, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства; запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью. Контроль в период срока административного надзора в отношении ФИО1 сотрудниками ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> начат с ДД.ММ.ГГГГ. За период времени установлено, что поднадзорный ФИО1 неоднократно допускал административные правонарушения против порядка управления. Решением <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения, связанные с административным надзором, две в месяц обязательные явки в орган внутренних дел по месту жительства, а всего три явки в месяц. По данным ИЦ УМВД России по <адрес> имеются сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности в течение года. Сотрудниками ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> в отношении ФИО1 выявлено одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата штрафа в срок), назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 рублей. Поднадзорный ФИО1 допустил 8 административных правонарушений против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно-наказуемого деяния), назначено административное наказание в виде обязательных работ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста; ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей. В ходе проверки по месту жительства УУП ОУУПиПДН ОМВД России по <адрес> установлено, что ФИО1 по указанному адресу проживает один, в настоящее время официально нигде не работает. По месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртным, к проводимой профилактической работе относится безразлично. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Полагают, что в отношении поднадзорного лица ФИО1, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений и в связи с совершением в течение одного года восьми административных правонарушений против порядка управления, могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения.

Представитель административного истца ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия, при этом административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Согласно представленному заявлению административные исковые требования об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц, а всего 4 раза в месяц, признал в полном объеме. Последствия признания административных исковых требований, предусмотренные ст.46, 157 КАС РФ, ему разъяснены и понятны. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ст.272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика ФИО1.

Помощник Колпашевского городского прокурора Вихров А.С. в своём заключении поддержал заявленные административные исковые требования ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области.

Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В судебном заседании установлено, что ФИО1, в отношении которого ставится вопрос об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора, освобождён из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания за совершение им преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ по приговору <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены административные ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания ежедневно с 23.00. часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезда за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать ФИО1, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания, либо по месту жительства.

Решением <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административным ограничением в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в течение срока административного надзора привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а также за правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, ему назначено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением ЖУАП № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес>, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес>, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением ЖУАП № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей.

Факты совершения административных правонарушений также подтверждаются сведениями ИЦ АБД УМВД по <адрес>.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУПиПДН ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес> один. По месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртным, к проводимой профилактической работе относится безразлично. Состоит на учете в ОМВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор, с ДД.ММ.ГГГГ, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ. Сведения о том, что ФИО1 является потребителем наркотических средств без назначения врача, отсутствуют

Принимая во внимание приведённые выше сведения в отношении поднадзорного ФИО1, а именно отрицательную характеристику по месту жительства, неоднократное привлечение его к административной ответственности в течение года за совершение 8 правонарушений против порядка управления, а также одного административного правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, склонность к совершению административных правонарушений, неполное исполнение им обязанностей, связанных с административным надзором, суд полагает необходимым дополнить административные ограничения, установленные ранее решением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раза в месяц (а всего 4 явки в месяц), что в целом будет способствовать достижению целей административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить установленные решением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административные ограничения, связанные с административным надзором, дополнительным ограничением в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц, а всего, с учетом ранее установленного административного ограничения, 4 (четыре) раза в месяц, со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Е.В. Ольховская

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.В. Ольховская