Решение № 2-267/2017 2-267/2017~М-218/2017 М-218/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 2-267/2017

Дело № 2-267/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2017 года р.п. Марьяновка

Марьяновский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Гальковой Т.Р.,

при секретаре Орловой А.В.,

с участием помощника прокурора Марьяновского района Омской области Орёл М.А., представителя ответчика Комитета по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Марьяновского района Омской области в защиту прав несовершеннолетних к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Марьяновского муниципального района «Х основная общеобразовательная школа», Комитету по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области о возложении обязанности оборудовать компьютерный класс № рабочими стульями (креслами) с подъемно-поворотными, регулируемыми по высоте и углам наклона сиденьями и спинками, а также расстоянию спинок от переднего края сидений, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и имеющей надежную фиксацию, в случае недостаточности средств субсидиарную ответственность возложить на Комитет по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав несовершеннолетних к МБОУ Марьяновского муниципального района «Х ООШ», Комитету по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области о возложении обязанности оборудовать компьютерный класс № рабочими стульями (креслами) с подъемно-поворотными, регулируемыми по высоте и углам наклона сиденьями и спинками, а также расстоянию спинок от переднего края сидений, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и имеющей надежную фиксацию, в случае недостаточности средств субсидиарную ответственность возложить на Комитет по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области.

В обосновании иска указав, что прокуратурой Марьяновского района Омской области проведена проверка соблюдения законодательства об образовании и санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МБОУ «Х ООШ», в ходе которой установлено, что в учреждении имеется кабинет информатики, в котором установлено пять компьютеров (ПЭВМ). Учебные места для работы с персональными компьютерами в компьютерном классе учреждения не оборудованы подъемно-поворотными стульями, обучающимися используются обычные ученические столы, стулья и лавки, что препятствует охране здоровья обучающихся в ходе обучения при реализации образовательных программ, а также нарушает действующие санитарно-эпидемиологические нормы законодательства.

В судебном заседании лицо, выступающее в интересах несовершеннолетних, помощник прокурора Марьяновского района Омской области Орёл М.А. исковые требования поддержала в полном объеме. Также пояснила, что согласно и инвентаризационной описи в кабинете информатики расположены № стационарных компьютеров и № ноутбука. Все компьютеры находятся в рабочем состоянии и, по словам директора школы, из кабинета не выносятся.

Представитель ответчика МБОУ «Х ООШ» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика Комитета по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования признала в части, указав, что имеется только № стационарных компьютера, которые непосредственно закреплены за кабинетом, где проводятся уроки информатики, а ноутбуки при необходимости перемещаются. Также указала на то, что в данном кабинете проходят другие уроки. Просила установить срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ, так как поступление денежных средств поступает ближе ко второму кварталу.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурору предоставлено право обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и охраняемых законом интересов общества и государства.

Согласно положениям статьи 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

Согласно статье 21 указанного Федерального закона на организации, осуществляющие обучение, и индивидуальных предпринимателей, на их обучающихся, на педагогических работников, занятых в организациях, осуществляющих обучение, или у индивидуальных предпринимателей, распространяются права, социальные гарантии, обязанности и ответственность образовательных организаций, обучающихся и педагогических работников таких образовательных организаций.

Пунктом 6 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Кроме того, аналогичные требования о создании безопасных условий обучения предусмотрены в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании образовательной деятельности».

Согласно ст. 11 Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствие с п. 9.6 СанПин № «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ.

Санитарные правила действуют на всей территории Российской Федерации и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к персональным электронно-вычислительным машинам (ПЭВМ) и условиям труда (п.1.2 СанПин №).

Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию.

Как следует из материалов дела, в МБОУ «Х основная общеобразовательная школа» в кабинете, где проводят уроки информатики, установлены стационарные компьютеры (ПЭВМ) в количестве № штук и № ноутбука. Вместе с тем, отсутствует специальная мебель для компьютеров подъемно - поворотных стулья (кресла), используются обычные ученические столы и стулья, о чем свидетельствует акт обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26), инвентаризационная опись кабинета информатики (л.д. 27), а также фотографиями (л.д.28).

Из сведений, представленных директором учреждения, следует, что в МБОУ «Х ООШ» количество обучающихся в № классе составляет № человека, в № классе - № человек, в № классе - № человека, № классе № человека, в № классе - № человек. В учреждении всего № учебных кабинетов, компьютерная техника - № стационарных компьютера и № ноутбука. Из них в компьютерном кабинете установлены № стационарных компьютеров для проведения уроков информатики по № часу в неделю в № классах и № часа в неделю в № классе, всего № часа в неделю. Расписание составлено так, чтобы во время уроков информатики на других уроках не было необходимости в компьютерной техники. При этом ноутбук № в кабинете начальных классов № и кабинете № группа кратковременного пребывания детей. Ноутбук № в кабинете математики, также он применяется в кабинете физики и истории, также русский язык, также на искусство и ИЗО.

Между тем, в соответствии с п. 1.6 СанПиН № требования Санитарных правил не распространяются на проектирование, изготовление и эксплуатацию ПЭВМ, перемещающихся в процессе работы.

Как следует из материалов дела, ноутбуки в процессе работы перемещаются, следовательно требования п. 9.6 СанПин № «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы» при работе на ноутбуках применению не подлежат.

Таким образом, в МБОУ «Х основная общеобразовательная школа» компьютерный класс необходимо оборудовать тремя подъемно-поворотными стульями, согласно наличию стационарных ПЭВМ.

В соответствии с п. 1.2 Устава МБОУ «Х основная общеобразовательная школа» функции учредителя осуществляет Комитет по образованию Марьяновского муниципального района Омской области.

Согласно п. 2.1 Положения о Комитете по образованию Администрации Марьяновского муниципального района Омской области осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных образовательных бюджетных и казенных учреждений Марьяновского муниципального района Омской области.

Согласно п. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает необходимым, с учетом требований разумности, установить ответчику срок для исполнения возложенных на ответчика обязанностей до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое требование прокурора Марьяновского района Омской области в защиту прав несовершеннолетних удовлетворить частично.

Возложить обязанность на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Марьяновского муниципального района «Х основная общеобразовательная школа» оборудовать места пользователей персональных электронно - вычислительных машин в кабинете информатики МБОУ «Х основная общеобразовательная школа» рабочими стульями (креслами), в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 9.6 СанПин № «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», в количестве № штук, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в случае недостаточности средств субсидиарную ответственность возложить на Комитет по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Марьяновский районный суд.

Судья Т.Р. Галькова