Решение № 2А-9372/2017 2А-9372/2017~М-8800/2017 М-8800/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2А-9372/2017

Дело №2а-9372/17


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

30 октября 2017 года г. Казань

Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бусыгина Д.А.,

с участием прокурора Рудницкой Т.В.

административного истца ФИО2

при секретаре Перваковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу полиции №12 «Гвардейский» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани о досрочном прекращении административного надзора, суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении установленного в его отношении административного надзора. Административный истец указывает, что прошло уже более половины срока надзора, у него не имеется правонарушений, административные ограничения добросовестно соблюдает. Три года работает на постоянной работе в качестве охранника, по месту жительства характеризуется положительно.

На основании изложенного административный истец просит суд досрочно прекратить установленный в его отношении административный надзор.

В судебном заседании ФИО1 административный иск поддержал.

Представитель административного ответчика не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав административного истца, а также заключение прокурора, полагавшую необходимым административный иск удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор прекращается по следующим основаниям:

1) истечение срока административного надзора;

2) снятие судимости с поднадзорного лица (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона);

3) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона);

4) вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим;

5) смерть поднадзорного лица;

6) прекращение применения принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, если имеющаяся у него судимость погашена или снята;

7) погашение или снятие судимости, если применение принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, было прекращено ранее.

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Согласно ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 4 сентября 2014 года, вступившего в законную силу, по заявлению ФКУ ИК-8 УФСИН России по РТ об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 установлено, что ФИО1 осужден приговором Советского районного суда г. Казани от 16 мая 2011 года по <данные изъяты> на срок 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, преступление совершено при опасном рецидиве преступлений. Конец срок отбывания наказания 24 сентября 2014 года.

Названным решением суда в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрет пребывания вне постоянного места проживания в ночное время суток с 22 часов до 7 часов, запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту его жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел, запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Судом также установлено, что за время осуществления административного надзора административный истец не привлекался к административной ответственности за совершение различных правонарушений, не имеет нарушений административных ограничений, установленных в рамках административного надзора.

Решением Советского районного суда г. Казани от 23 марта 2017 года по делу по административному иску ФИО1 о частичной отмене административных ограничений, вступившим в законную силу, постановлено: отменить в отношении ФИО1 административное ограничение, ранее установленное решением суда, в виде запреты пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 7 часов, а также уменьшить количество явок в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания до 2 раз в месяц для регистрации.

Согласно бытовой характеристики, по адресу проживания ФИО1 проживает с семьей, по месту проживания характеризуется положительно, трудоустроен. Со стороны жены и соседей жалоб не поступало, нарушений административного надзора не допущено.

Как следует из характеристики по месту работы, ФИО1 работает охранником на автостоянке. За время работы показал себя как ответственный и порядочный работник. Нарушений трудовой дисциплины не имеет. К вредным привычкам, к алкоголю и курению относится отрицательно.

Согласно характеристики с места жительства, за время проживания ФИО1 зарекомендовал себя с исключительно положительной стороны. С жильцами вежлив, конфликтов ни с кем не имел. Проживает с супругой, воспитывает двоих детей, семья очень дружная и гостеприимная, вредных привычек не имеет.

В настоящее время административный истец просит суд досрочно прекратить административный надзор, установленный в его отношении.

Между тем, суд отмечает, что исключительных оснований для досрочного прекращения административного надзора, в данном случае, не имеется. Также, отсутствует безусловное согласие административного ответчика на досрочное прекращение административного надзора.

Так, административный надзор был установлен в отношении административного истца, как лица, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в данном случае предусмотрен максимальный срок административного надзора – вплоть до погашения судимости.

Таким образом, задачами административного надзора, установленного в отношении административного истца, являются профилактика совершения им правонарушений и преступлений в дальнейшем и надзор государства за исправлением ранее осужденного лица за совершение преступления с учетом наличия ранее в его действиях опасного рецидива преступлений. Данные задачи могут быть выполнены только по истечении всего установленного срока административного надзора.

При этом, суд разъясняет административному истцу его право на обращение в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене установленных административных ограничений, в случае наличия оснований.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к отделу полиции №12 «Гвардейский» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани о досрочном прекращении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через районный суд.

Судья Советского

районного суда г. Казани Д.А. Бусыгин