Решение № 2А-Т102/2020 2А-Т-102/2020 2А-Т-102/2020~М-Т95/2020 М-Т95/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2А-Т102/2020

Дело № 2а-т102/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Терновка 02 июля 2020 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Морозовой С.П.,

при секретаре Пеньковой Ж.В.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по Терновскому району Воронежской области на основании доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Терновского района Воронежской области Гиренко В.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Терновскому району Воронежской области к ФИО2 ичу об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 25.11.2004 года был признан виновным приговором Терновского районного суда Воронежской области в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 22.07.2009 года постановлением президиума Воронежского областного суда приговор Терновского районного суда Воронежской области от 25.11.2004 года изменен: снижено наказание до 7 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 16.12.2011 года постановлением Россошанского районного суда Воронежской области приговор Терновского районного суда Воронежской области от 25.11.2004 года изменен: снижен размер основного наказания до 7 лет 9 месяцев лишения свободы. Освобожден 24.08.2012 года по отбытию срока наказания.

14.03.2018 года в отношении ФИО2 решением Грибановского районного суда Воронежской области по заявлению отдела МВД России по Терновскому району Воронежской области был установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 24.08.2020 года и административные ограничения: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; 3) запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; 4) запрет посещения мест, предназначенных для реализации алкогольной продукции на розлив; 5) запрет выезда за пределы Терновского муниципального района Воронежской области.

25.03.2018 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Терновскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора, предполагаемый срок окончания административного надзора 24.08.2020 года.

25.03.2018 года инспектором НС и ОАН отдела МВД России по Терновскому району К.О.Н. поднадзорному ФИО2 были разъяснены порядок и условия отбывания административного надзора в соответствии с действующим законодательством.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение года совершил два и более административных правонарушений против порядка управления и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения, а именно:

- 17.03.2020 года на основании постановления мирового судьи судебного участка №3 в Грибановском судебном районе Воронежской области привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 28.03.2020 года;

- 20.05.2020 года на основании постановления мирового судьи судебного участка №3 в Грибановском судебном районе Воронежской области привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. Постановление вступило в законную силу 02.06.2020 года;

- 28.05.2020 года на основании постановления судьи Грибановского районного суда Воронежской области по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.

ФИО2 на основании статьи 4.6. КоАП РФ считается подвергнутым указанным административным наказаниям.

Учитывая, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, будучи лицом, в отношении которого судом установлен административный надзор, в течение года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, отдел МВД России по Терновскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2

В судебном заседании представитель ОМВД РФ по Терновскому району Воронежской области на основании доверенности ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил суд иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал.

В судебном заседании прокурор Гиренко полагает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федерального закона N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее неснятую либо непогашенную судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с пунктами 1, 3, 5 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что ФИО2 осужден 25.11.2004 года приговором Терновского районного суда Воронежской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-10).

22.07.2009 года постановлением президиума Воронежского областного суда приговор Терновского районного суда Воронежской области от 25.11.2004 года изменен: снижено наказание до 7 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 14-15).

16.12.2011 года постановлением Россошанского районного суда Воронежской области приговор Терновского районного суда Воронежской области от 25.11.2004 года изменен: снижен размер наказания до 7 лет 9 месяцев лишения свободы (л.д. 11).

Освобожден 24.08.2012 года по отбытию срока наказания (л.д. 18).

Решением Грибановского районного суда Воронежской области от 14.03.2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 24.08.2020 года, и административные ограничения: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; 3) запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; 4) запрет посещения мест, предназначенных для реализации алкогольной продукции на розлив; 5) запрет выезда за пределы Терновского муниципального района Воронежской области (л.д. 16-17).

25.03.2018 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Терновскому району Воронежской области, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора (л.д. 21). ФИО2 ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию в ОМВД России по Терновскому району Воронежской области (л.д. 22).

25.03.2018 года инспектором НС и ОАН отдела МВД России по Терновскому району К.О.Н. поднадзорному ФИО2 были разъяснены порядок и условия отбывания административного надзора в соответствии с действующим законодательством (л.д. 23).

В течение года в период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения:

- 17.03.2020 года на основании постановления мирового судьи судебного участка №3 в Грибановском судебном районе Воронежской области по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 28.03.2020 года (л.д. 34-35);

- 20.05.2020 года на основании постановления мирового судьи судебного участка №3 в Грибановском судебном районе Воронежской области по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. Постановление вступило в законную силу 02.06.2020 года (л.д. 36-37);

- 28.05.2020 года на основании постановления судьи Грибановского районного суда Воронежской области по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 16.06.2020 года (л.д. 38-40).

Проанализировав доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований и необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений.

При этом суд учитывает, что ФИО2 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, более двух раз в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения (ст. 19.24, ст. 20.6.1 КоАП РФ) (л.д. 27-30, 31-33).

При определении видов дополнительных ограничений, подлежащих применению в данном случае, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение административного ответчика в период нахождения под административным надзором, его склонность к совершению правонарушений, характер совершенных им административных правонарушений, данные о личности осужденного, который удовлетворительно характеризуется по месту жительства (л.д. 24, 25), его семейное положение (л.д. 26).

Определяя количества явок в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации три раза в месяц, суд учитывает указанные выше обстоятельства дела, что является разумным и определено в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц).

Установление в отношении ФИО2 ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно, с 20 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., связано с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО2

При установлении дополнительных административных ограничений суд учитывает, что их установление направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав административного ответчика, последним не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД РФ по Терновскому району Воронежской области к ФИО2 ичу об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить поднадзорному лицу ФИО2 ичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно, с 20 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

2) обязательная явка для регистрации в ОМВД России по Терновскому району Воронежской области 3 (три) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия, с подачей апелляционной жалобы или представления через Грибановский районный суд Воронежской области.

Председательствующий С.П.Морозова

Дело № 2а-т102/2020