Решение № 2-143/2021 2-143/2021~М-37/2021 М-37/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2-143/2021

66RS0056-01-2021-000079-77

Гражданское дело № 2-143(5)2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 10 марта 2021 года

мотивированное решение составлено 15 марта 2021 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Рудаковской Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Овериной М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Тавдинского городского округа к ФИО8 ФИО10, ФИО8 ФИО11, Янкевич ФИО12, ФИО34 ФИО13, ФИО9 ФИО14, ФИО9 ФИО15, ФИО37 ФИО16 о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности Тавдинского городского округа на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Тавдинского городского округа обратилась в Тавдинский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО8 ФИО17, ФИО8 ФИО18, Янкевич ФИО19, ФИО34 ФИО20, ФИО9 ФИО21, ФИО9 ФИО22, ФИО37 ФИО23, в котором просит прекратить право общей долевой собственности на семь земельных долей, размером 1/204 каждая, находящихся в границах бывшего СХП «Мостовка», на земельном участке с кадастровым номером № местоположение: <адрес>, ориентир <адрес> примерно 8 км по направлению на северо-восток, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, следующих лиц: ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, и признать за Тавдинским городским округом право собственности на семь земельных долей, размером 1/204 каждая, находящихся в границах бывшего СХП «Мостовка», на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, ориентир <адрес> примерно 8 км по направлению на северо-восток, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.

В обоснование иска указано, что во исполнение Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» главой Администрации <адрес> было вынесено постановление «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанным постановлением был утвержден список собственников земельных долей (паев) СХП «Мостовка».

Указанные доли составляют единый земельный участок с кадастровым номером №, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-002/2020-37679148, имеет следующие характеристики: кадастровый №, площадь 19194999 кв. м, местоположение: обл. Свердловская, р-н Тавдинский, ориентир <адрес> примерно 8 км по направлению на северо-восток, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, для иных видов сельскохозяйственного использования, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Ответчики свои земельные доли не передали в аренду и не распорядились ими иным образом в течение более трех лет подряд, не зарегистрировали свои права на доли в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ, в связи с чем, на основании п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) земельные доли ответчиков могут быть признаны невостребованными.

Администрация Тавдинского городского округа в газете «Тавдинская правда» № (12422) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовала объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в границах землепользования СХП «Мостовка». Информация о проведении собраний также была размещена на официальном сайте Администрации Тавдинского городского округа и в местах, предназначенных для обнародования муниципальных правовых актов: на доске объявлений здания сельской администрации, расположенного на территории д. Мостовка.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 66:27:0000000:56 в соответствии со ст. 14.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ДД.ММ.ГГГГ не состоялось, о чем был составлен соответствующий акт. Данный акт является основанием для утверждения Администрацией Тавдинского городского округа Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными».

В судебное заседание представитель истца не явился, представил заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

Ответчики ФИО24, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37 в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены о месте и времени судебного разбирательства, что подтверждено почтовыми уведомлениями о вручении.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчиков.

Представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которому порядок признания земельных долей невостребованными, предусмотренный федеральным законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения Администрацией Тавдинского городского округа соблюден в полном объеме, соответственно, имеются все основания для удовлетворения заявленных требований. Также, указал об отсутствии прав Свердловской области на указанный земельный участок. Просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Изучив доводы, изложенные в иске, исследовав материалы дела, суд считает возможным удовлетворить требования администрации Тавдинского городского округа по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании п. 1 ст. 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 1 ст. 1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями указанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

В силу п. 3 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей), после чего опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 указанного Закона).

В силу п.5 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 Федерального закона).

В судебном заседании установлено, что постановлением главы Администрации <адрес> «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден список собственников земельных долей (паев) сельскохозяйственного предприятия «Мостовка». Комитету по земельным ресурсам и землеустройству выдать свидетельства на право собственности на землю собственникам земельных долей (паев), согласно утвержденному списку. В данном списке значатся ответчики ФИО24, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37.

Спорные доли составляют единый земельный участок, который, согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-002/2020-37679148, от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ- 002/2021-4410342, имеет следующие характеристики: кадастровый №, площадь 19194999 кв. м, местоположение: обл. Свердловская, р-н Тавдинский, ориентир <адрес> примерно 8 км по направлению на северо-восток, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, для иных видов сельскохозяйственного использования, сведения о зарегистрированных прах отсутствуют.

Ответчики ФИО24, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37 свои земельные доли не передали в аренду и не распорядились ими иным образом в течение более трех лет подряд.

Права на земельные доли ответчиков ФИО24, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37 не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", что является основанием согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» признания их долей невостребованными.

Согласно п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Тавдинского городского округа до обращения в суд подготовила Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и опубликовала в газете «Тавдинская правда» № (12396) от ДД.ММ.ГГГГ, а также разместила его ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте администрации Тавдинского городского округа, в местах, предназначенных для обнародования муниципальных правовых актов: на доске объявлений здания сельской администрации д. Мостовка.

Администрация Тавдинского городского округа в газете «Тавдинская правда» № (12422) от ДД.ММ.ГГГГ, на официальном сайте Администрации Тавдинского городского округа, в местах, предназначенных для обнародования муниципальных правовых актов: на доске объявлений здания сельской администрации д. Мостовка опубликовала объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в границах землепользования СХП «Мостовка».

С момента публикации списка невостребованных земельных долей ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию Тавдинского городского округа возражений от ответчиков ФИО24, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37 заявления об исключении из списка невостребованных принадлежащих им земельных долей не поступало.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в соответствии со ст. 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ДД.ММ.ГГГГ не состоялось, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией Тавдинского городского округа принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными».

Ответчики ФИО24, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37 числятся в указанном списке.

Таким образом, предусмотренный законом порядок, регулирующий обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, и к признанию земельных долей невостребованными истцом полностью соблюден. Земельные доли ответчиков признаны невостребованными, и по заявлению истца на невостребованные земельные доли возможно признание права муниципальной собственности Тавдинского городского округа.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает возможным удовлетворить исковые требования администрации Тавдинского городского округа о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности Тавдинского городского округа на невостребованные земельные доли.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право общей долевой собственности на семь земельных долей, размером 1/204 каждая, находящихся в границах бывшего СХП «Мостовка», на земельном участке с кадастровым номером 66:27:0000000:56, местоположение: <адрес>, ориентир <адрес> примерно 8 км по направлению на северо-восток, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, следующих лиц: ФИО8 ФИО25, ФИО8 ФИО26, Янкевич ФИО27, ФИО34 ФИО28, ФИО9 ФИО29, ФИО9 ФИО30, ФИО37 ФИО31

Признать за Тавдинским городским округом право собственности на семь земельных долей, размером 1/204 каждая, находящихся в границах бывшего СХП «Мостовка», на земельном участке с кадастровым номером № местоположение: <адрес>, ориентир <адрес> примерно 8 км по направлению на северо-восток, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, для иных видов сельскохозяйственного использования.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 15 марта 2021 года, путем подачи жалобы через Тавдинский районный суд Свердловской области.

Решение изготовлено в совещательной комнате машинописным способом.

Председательствующий подпись Е.Н. Рудаковская.