Решение № 2А-4458/2017 2А-4458/2017~М-3971/2017 М-3971/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 2А-4458/2017

Дело № 2а-4458/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Абакан Республика Хакасия 30 июня 2017 года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Ю.В. Шипанова,

при секретаре Е.С. Конгаровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления министерства внутренних дел России по г.Абакану к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Управление министерства внутренних дел России по г. Абакану (далее - УМВД России по городу Абакану) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя заявленные требования тем, что на учете в УМВД России по г.Абакану, состоит ранее судимый ФИО1, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Таштыпским районным судом по ч.4 ст.111 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы, постановлением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания снижен до 7 лет 3 месяцев лишения свободы. Имеющий в прошлом судимости: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.111 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. Освобождён ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 1 месяц 29 дней. ФИО1 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы, за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до ДД.ММ.ГГГГ и установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: 1) запретить пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; 2) запретить пребывания в определенных местах (детские юношеские спортивные школы, развлекательные парки и центры детского творчества, детские площадки, дошкольные и школьные учреждения, пляжи); 3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов; 4) не выезжать за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, или пребывания; 5) запретить посещение общественных мест в период проведения массовых мероприятий, республиканского и городского уровня и участия в указанных мероприятиях; 6) являться один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства либо пребывания.

В судебном заседании представитель УМВД России по г.Абакану Кельм В.А., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал.

ФИО1 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель прокуратуры г.Абакана Узжина Ю.В. поддержала заявление УМВД России по г.Абакану.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы настоящего административного дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В соответствии с положениями части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Пунктом 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Таштыпским районным судом по ч.4 ст.111 УК РФ (с учетом постановлением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ) к 7 годам 3 месяцам лишения свободы.

ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 1 месяц 29 дней.

Соответственно, имеются основания установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости, предусмотренные частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

В соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, действовавшем на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Данная судимость ФИО1 за совершение особо тяжкого преступления погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Из положений статьи 13 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что данный закон не устанавливает и не отягчает ответственность за ранее совершенные преступления или правонарушения. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Федеральный закон вступил в силу. Как следует из положений статьи 2 названного Федерального закона, устанавливаемые им ограничения прав и свобод человека соответствуют целям, указанным в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ст. 272 КАС РФ - при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, содержатся в ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре.

Административные ограничения в отношении ФИО1 являются необходимыми в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, учитывая личность ФИО1, а также характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, суд, считает необходимым заявленные требования удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по г.Абакану об установлении административного надзора в отношении ФИО1, - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО1 следующие ограничения:

1) запретить пребывание в барах, ресторанах, питейных заведения клубах, кафе;

2) запретить пребывание в определенных местах (детские юношеские спортивные школы, развлекательные парки и центры детского творчества, детские площадки, дошкольные и школьные учреждения, пляжи);

3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов;

4) запретить выезд за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания;

5) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, республиканского и городского уровня и участия в указанных мероприятиях;

6) являться один раз в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства либо пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить административному ответчику ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Председательствующий: Ю.В. Шипанов

Мотивированное решение составлено и подписано 30.06.2017.

Судья

Абаканского городского суда Ю.В. Шипанов