Решение № 12-148/2026 от 17 марта 2026 г. по делу № 12-148/2026

УИД 23RS0№-89

№

РЕШЕНИЕ

18 марта 2026 года город Сочи

Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе представителя <данные изъяты>» ФИО2 на постановление № государственного инспектора Сочинского ТО ГАДН МТУ Ространснадзора по ЮФО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица <данные изъяты>» (№) о привлечении к административной ответственности по ч.12 ст.12.21.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № государственного инспектора Сочинского ТО ГАДН МТУ Ространснадзора по ЮФО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 по делу об административном правонарушении, юридическое лицо <данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.12.21.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, представителем <данные изъяты>» ФИО2 подана жалоба, в которой он просит заменить штраф на предупреждение. Доводы жалобы подробно изложены в её описательно-мотивировочной части.

В судебное заседание представитель юридического лица не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен, согласно заявлению просил рассмотреть жалобу без его участия.

Представитель Сочинского ТО ГАДН МТУ Ространснадзора по ЮФО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, предоставил копию административного материала.

При таких обстоятельствах судья счёл возможным рассмотреть дело при данной явке сторон.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, судья приходит к выводу, что жалоба заявителя не подлежит удовлетворению, а постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, – отмене, по следующим основаниям.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства об административном правонарушении являются всестороннее, полное и объективное рассмотрение дела. Разрешая дело, судья районного суда выполнил указанные требования закона.

Согласно статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 12 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении весового и габаритного контроля транспортного средства, в том числе об остановке транспортного средства в пункте транспортного контроля, либо отказ или уклонение от выполнения указанного требования - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере шестисот тысяч рублей.

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 24 минуты при проведении государственного контроля (надзора) в режиме постоянного рейда, на стационарном пункте транспортного контроля СПВГК-4, расположенном на <адрес>, было выявлено невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении весового и габаритного контроля транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, принадлежащим собственнику (владельцу) транспортного средства юридическому лицу <данные изъяты>», в том числе отказ и уклонение от выполнения указанного требования, а именно: по требованию уполномоченного должностного лица водитель проигнорировал требование об остановке транспортного средства в пункте транспортного контроля для измерения весовых и габаритных параметров, покинув пункт транспортного контроля СПВГК-4, на транспортном средстве марки <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, чем нарушены требования: п.п.2.1.1 и 2.4 ПДД РФ (редакция до ДД.ММ.ГГГГ), п.10 ст.97.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п.п.71 и 72 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве», п.8 Приказа Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств», то есть совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.12 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Собственником (владельцем) данного транспортного средства, согласно Федеральной информационной системы Госавтоинспекции МВД России, на момент совершения административного правонарушения марки <данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком № зарегистрировано за юридическим лицом <данные изъяты>», №.

По выявленному нарушению составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.12 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <данные изъяты>», который направлен в адрес юридического лица с извещением, в назначенное время представитель юридического лица не явился, в его отсутствие составлено постановление № государственного инспектора Сочинского ТО ГАДН МТУ Ространснадзора по ЮФО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица <данные изъяты>» (№) о привлечении к административной ответственности по ч.12 ст.12.21.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений ч.3.2 и 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 300 000 рублей.

В соответствии с п.2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 «О Правилах дорожного движения» (далее по тексту ПДД) установлено, что водитель механического транспортного средства обязан, в случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации, иметь и передавать для проверки уполномоченным должностным лицам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта путевой лист и документы на перевозимый груз (транспортная накладная, заказ-наряд, сопроводительная ведомость), специальные разрешения, при наличии которых в соответствии с законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности допускается движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, а также предоставлять транспортное средство для осуществления весового и габаритного контроля (редакция до ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ст.97.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» под постоянным рейдом в целях настоящего Федерального закона понимается режим государственного контроля (надзора), который заключается в возможности постоянного нахождения инспекторов в пунктах контроля и (или) перемещения инспекторов по определенной территории (акватории) в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований.

Постоянный рейд осуществляется в отношении транспортных средств, иных производственных объектов, деятельности и действий граждан и организаций на определенной территории (акватории).

При осуществлении постоянного рейда могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: 1) осмотр; 2) досмотр; 3) опрос; 4) истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в транспортном средстве, на ином производственном объекте или у контролируемого лица; 5) инструментальное обследование.

Контролируемые лица, их представители и работники, находящиеся на пунктах контроля или на территории (акватории) постоянного рейда, обязаны по требованию инспектора остановиться, обеспечить беспрепятственный доступ к транспортным средствам или иным производственным объектам, предоставить для ознакомления документы, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в транспортном средстве, на ином производственном объекте или у контролируемого лица.

В соответствии с п.70 и п.71 положения о Федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 1043 «О федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве» (далее по тексту7 Положение N 1043) установлено, что постоянный рейд осуществляется путем проведения проверок транспортных средств, в том числе проверок имеющихся у водителей транспортных средств документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в транспортном средстве или у контролируемого лица, а также путем проверок автомобильных дорог общего пользования федерального значения.

Контролируемые лица, их представители и работники, находящиеся на пунктах контроля, обязаны по требованию инспектора остановится, обеспечить беспрепятственный доступ к транспортным средствам или иным объектам надзора.

Согласно п.8 ст. 3, п.31 ст.31. ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту ФЗ N 257) используются следующие основные понятия, а именно:

«пользователи автомобильными дорогами» - физические и юридические лица, использующие автомобильные дороги в качестве участников дорожного движения;

Весовой и габаритный контроль транспортных средств осуществляется в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог. Площадки, на которых размещаются стационарные и передвижные пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, а также участки автомобильных дорог, в границах которых устанавливаются передвижные и автоматические пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, должны соответствовать требованиям к таким площадкам и участкам автомобильных дорог, установленным порядком осуществления весрвого и габаритного контроля транспортных средств. При осуществлении весового и габаритного контроля транспортных средств соблюдение правил движения тяжеловесного/й" (или) крупногабаритного транспортного средства контролируется следующим образом:

осуществляются измерение массы, нагрузки на ось, расстояния между осями, габаритов и других параметров транспортного средства и их сравнение с допустимыми значениями массы, нагрузки на ось, габаритов транспортного средства, установленными для участка автомобильной дороги, в границах которого осуществляется весовой и габаритный контроль транспортных средств;

в случае выявления превышения установленных весовых и (или) габаритных параметров транспортного средства: а) проверяется наличие специального разрешения; б) осуществляется сравнение фактических весовых и (или) габаритных параметров транспортного средства с параметрами, указанными в специальном разрешении.

Должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, вправе останавливать транспортное средство в пунктах весового и габаритного контроля транспортных средств.

В силу требований п.7 и 8 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденных Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 348 «Об

утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств» (далее по тексту Порядок N 348) осуществление весогабаритного контроля на СПВГК и ППВГК включает в себя следующие способы контроля: 1) осмотр; 2) инструментальное обследование; 3) документальный контроль.

Осмотр осуществляется должностным лицом уполномоченного контрольно-надзорного органа путем визуального выявления в транспортном потоке транспортного средства с возможным превышением весогабаритных параметров и направления такого транспортного средства к месту размещения СПВГК или ППВГК для измерения весовых и габаритных параметров.

Согласно п.2.4 ПДД Право остановки транспортных средств предоставлено регулировщикам, а также: уполномоченным должностным лицам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в отношении остановки грузовых автомобилей и автобусов в специально обозначенных дорожным знаком 7.14.2 пунктах транспортного контроля.

Доводы, изложенные в жалобе, не могут быть приняты во внимание, так как не ставят под сомнение фактические обстоятельства, установленные по делу, не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого акта, в связи с чем не являются основанием для изменения либо отмены вынесенного по делу постановления.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием должностным лицом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено по ч.12 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях менее минимального размера административного штрафа, с учетом положений ч.3.2 и 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Поскольку сведений о какой-либо заинтересованности в исходе дела уполномоченного должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление, находившегося при исполнении своих служебных обязанностей, о его небеспристрастности по отношению к лицу, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении, или допущенных им злоупотреблениях, существенных нарушениях при составлении протокола, по делу не установлено, нет оснований для сомнения в обстоятельствах, установленных должностным лицом в протоколе об административном правонарушении, в обжалуемом постановлении и в других материалах дела.

Нарушений процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы свидетельствовать об отсутствии всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела, не выявлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности правонарушения в соответствии со ст. 2.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не установлено.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что юридическое лицо правомерно привлечено к административной ответственности по ч.10 ст.12.21.1 КРФобАП, в связи с чем не имеется правовых оснований для отмены либо изменения вынесенного по делу постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7., 29.9.-29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление № государственного инспектора Сочинского ТО ГАДН МТУ Ространснадзора по ЮФО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица <данные изъяты>» (№) о привлечении к административной ответственности по ч.12 ст.12.21.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу представителя <данные изъяты>» ФИО2 - без удовлетворения.

Решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий суд в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2. - 30.8. КРФобАП, в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии.

Судья