Решение № 2А-3666/2021 2А-3666/2021~М-3251/2021 А-3666/2021 М-3251/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-3666/2021

УИД 19RS0№-72 Дело №а-3666/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ г.

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Неткачева К.Н.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонному отделению по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Хакасия, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республики Хакасия, начальнику отделения – старшему судебному приставу МО по ОВИП УФССП по РХ ФИО2 о признании действий (бездействий) незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратился в суд с административным исковым заявлением к Межрайонному отделению по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Хакасия о признании действий (бездействий) незаконными. Требования мотивированы тем, что судебный пристав-исполнитель МО по ОВИП УФССП по РХ ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ определила ему задолженность по алиментам в размере более 430 000 руб. О данном факте истец узнал через полгода, когда из его военной пенсии были произведены удержания за ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 000 руб. Истец пытался выяснить у приставов, откуда образовалась такая большая задолженность по алиментам, но ответа не получил. Счета по двум его банковским картам арестованы, оказалось, что задолженность по алиментам у него составила более 1 600 000 руб. О данном факте он узнал ДД.ММ.ГГГГ из распечатки ПАО Банка «ФК Открытие». С банковской карты «МИР» истца приставы списали денежные средства в размере 1906 руб. 94 коп. и четыре раза денежные средства по 2000 руб. 38 коп. Данные денежные средства являлись социальной выплатой, выплачиваемой истцу, как ветерану боевых действий, и которые судебные приставы в соответствии со ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не имели законного права списывать с его банковской карты «Мир». Просит суд признать действия МО по ОВИП УФССП по РХ, связанные со списанием денежных средств с его банковской карты «Мир», незаконными; взыскать с МО по ОВИП УФССП по РХ незаконно списанные денежные средства в размере 9908 руб. 46 коп.; обязать сотрудников МО по ОВИП УФССП по РХ внесении изменения и указать реальную сумму долга по алиментам по каждой банковской карте ПАО Банка «ФК Открытие»; взыскать с МО по ОВИП УФССП по РХ уплаченную государственную пошлину в размере 400 руб.; взыскать с МО ОВИП УФССП по РХ почтовые расходы, связанные с направлением административного иска в адрес суда и административного ответчика.

Определением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве административных соответчиков привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, начальник отделения – старший судебный пристав МО по ОВИП УФССП по РХ ФИО2, в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО3.

В судебное заседание участники процесса не явились, будучи надлежащим образом извещенные о его проведении.

Суд в соответствии с положениями ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают права и охраняемые законом интересы заявителя.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно п. 16 ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту.

В соответствии с ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений является одной из мер принудительного исполнения.

Частью 2 ст. 99 Федерального закона № 229-ФЗ определено, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

В силу ч. 3 ст. 99 Федерального закона № 229-ФЗ ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

Статьей 101 Федерального закона № 229-ФЗ определен исчерпывающий перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 101 Федерального закона № 229-ФЗ взыскание не может быть обращено на ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и др.).

Обращаясь с настоящим иском, административный истец ФИО7 указывает на незаконность действий МО по ОВИП УФССП по РХ по списанию с его банковской карты «МИР» денежных средств в общем размере 9908 руб. 46 коп. (1906 руб. 94 коп. и 8001 руб. 52 коп. (2000 руб. 38 коп.х4)), поскольку он является ветераном боевых действий и денежные средства, находящиеся на указанной карте являются социальной выплатой, выплачиваемой ему, как ветерану боевых действий, и которые в соответствии со ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебные приставы не имели права списывать в рамках исполнительного производства по взысканию алиментной задолженности.

В обоснование своих требований истец предоставил суду копию удостоверения серии БК №, выданного Центральным военным округом ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что предъявитель настоящего удостоверения имеет право и льготы, установленные п. 1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах».

Также из представленной истцом счета-выписки и ответа ПАО Банка «Финансовая Корпорация Открытие» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец является владельцем банковской карты № номер счета № дата открытия ДД.ММ.ГГГГ; и банковской карты №, номер счета № дата открытия ДД.ММ.ГГГГ.

Из счета-выписки банковской карты ФИО8, номер счета № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что по указанной карте истца произведено соответствующее движение денежных средств: ДД.ММ.ГГГГ – в размере 1906 руб. 94 коп., ДД.ММ.ГГГГ в размере 2000 руб. 38 коп., ДД.ММ.ГГГГ в размере 2000 руб. 38 коп., ДД.ММ.ГГГГ в размере 2000 руб. 38 коп., ДД.ММ.ГГГГ в размере 2000 руб. 38 коп.; содержание операции – пенсии или иные социальные выплаты по реестру.

Вместе с тем, в рамках исполнительного производства №-ИП о взыскании алиментных платежей с ФИО1 в пользу ФИО3, от ФИО1 на депозитный счет МО по ОВИП УФССП по РХ поступали денежные средства за период с ДД.ММ.ГГГГ г., последнее поступление денежных средств в размере 20656 руб. 04 коп. произошло ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное исполнительное производство прекращено постановлением судебного пристава-исполнителя МО по ОВИП УФССП по РХ ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, должником по которому является ФИО7, взыскателем является ФИО3, предметом исполнения являются алименты на содержание детей в размере № части доходов должника.

Указанные обстоятельства опровергают доводы административного истца о списании МО по ОВИП УФССП по РХ в ДД.ММ.ГГГГ его банковской карты «МИР» денежных средств в общем размере 9908 руб. 46 коп. в рамках исполнительного производства по взысканию с истца алиментных платежей. Доказательств обратного административным истцом суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Межрайонному отделению по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Хакасия, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республики Хакасия, начальнику отделения – старшему судебному приставу МО по ОВИП УФССП по РХ ФИО2 о признании действий (бездействий) незаконными отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд Республики Хакасия.

Председательствующий К.Н. Неткачев

Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ

Судья К.Н. Неткачев