Определение № 5-7/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 5-7/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 марта 2017 года город Кимовск

Судья Кимовского городского суда Тульской области Улитушкина Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

13 марта 2017 года в Кимовский городской суд Тульской области поступил на рассмотрение материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, который, согласно указанному протоколу, 24 февраля 2017 года в 00 часов 30 минут по адресу: <адрес>, управлял автомобилем, находясь в состоянии алкогольного опьянения. При этом его действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

В силу части 1 ст.23.1 КоАП РФ, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 и 3 ст.12.27 КоАП РФ.

По смыслу и содержанию части 3 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в части 1 и 2 ст.23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Несмотря на наличие в представленном материале об административном правонарушении определения о проведении административного расследования, фактически при производстве по данному делу не проводилось реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Фактически были получены только объяснения свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1 и 10.03.2017 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1

Данных об иных действиях, проведенных в рамках административного расследования, не представлено.

Вместе с тем, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010 года №13).

Сопоставив требования приведенных норм административного законодательства и разъяснения Пленума ВС РФ с поступившими материалами дела об административном правонарушении, судья пришел к выводу, что данное административное дело не подведомственно судье Кимовского городского суда Тульской области, ввиду того, что административное расследование фактически не проводилось.

В силу пункта 5 части 1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение:

5) о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи…

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 направить мировому судье судебного участка №22 Кимовского судебного района Тульской области, для рассмотрения по подведомственности.

Копию настоящего определения направить ФИО1, а также в ОГИБДД МОМВД России «Кимовский», для сведения.

Судья: