Решение № 12-313/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 12-313/2021

Дело № 12-313/2021


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 27 июля 2021 года

Судья Центрального районного суда г. Челябинска А.В. Ус,

при секретаре Э.Д. Белобородовой,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Челябинску ФИО2 от 16 апреля 2021 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.19 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего инспектора ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Челябинску ФИО2 от 16 апреля 2021 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В своей жалобе ФИО1 просит отменить постановление инспектора ГИБДД УМВД РФ по г. Челябинску ФИО2 от 16 апреля 2021 года, поскольку ему вменяется факт того, что он в нарушение знака 6.4.17д совершил остановку ТС <данные изъяты>, гос. №. Данный дорожный знак в ПДД РФ отсутствует, в связи с чем, он незаконно привлечен к административной ответственности.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление и прекратить производство по делу.

Должностное лицо инспектор ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Челябинску будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился, о причине не явки суду не сообщил

Исследовав материалы административного производства, проверив доводы жалобы, суд считает, что постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Челябинску ФИО2 от 16 апреля 2021 года в отношении ФИО1 подлежит отмене, а жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям п.1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов влечет назначение административного наказания.

Если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, постановлением инспектор ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Челябинску ФИО2 от 16 апреля 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за то, что он нарушил правила стоянки транспортного средства в месте, отведенном для остановки и стоянки транспортных средств инвалидов в зоне действия дорожного знака 6.4.17д, с отсутствием на переднем и заднем стекле опознавательного знака «инвалид», чем нарушил п. 1.3 ПДД РФ.

В силу п.1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу п. 1.1 ПДД РФ настоящие Правила дорожного движения устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации. Другие нормативные акты, касающиеся дорожного движения, должны основываться на требованиях Правил и не противоречить им.

Согласно приложению № 1 к ПДД РФ установлен перечень дорожных знаков по ГОСТу Р 52289-2019 и ГОСТу Р 52290-2004 в разделе 6 перечислены дорожные знаки информирующие о расположении населенных пунктов и других объектов, а также об установленных или о рекомендуемых режимах движения. Дорожный знак под номером 6.4.17д в указанном Приложении отсутствует.

В силу положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 года № 121-ст утвержден ГОСТ Р 52290-2004. Настоящий стандарт устанавливает группы, изображения, размеры дорожных знаков (далее - знаков), предназначенных для установки на автомобильных дорогах, улицах и дорогах городских и сельских поселений (далее - дорогах) с целью информирования участников дорожного движения об условиях и режимах движения, а также технические требования к знакам и применяемым для их изготовления материалам, методам испытаний.

В силу п. 3.1 настоящего ГОСТ устанавливает следующие группы знаков: предупреждающие; приоритета; запрещающие; предписывающие; особых предписаний; информационные; сервиса; дополнительной информации (таблички).

Согласно п. 3.11 ГОСТ Р 52290-2004 в правой нижней части знака 6.4 допускается указывать платность парковки по аналогии со знаком 8.8 и предназначение парковки (парковочного места/мест) по аналогии со знаком 8.17.

В приложении № 1 к ПДД РФ знак 8.17 "Инвалиды". Указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".

ГОСТ 58398-2019 «Экспериментальные технические средства организации дорожного движения», который указывает на знак 6.4.17д, и разрешает установку уменьшенных и других нестандартных знаков решением комиссии Росстандарта по апелляциям отменен 10 февраля 2021 года.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не должен был руководствоваться указанным знаком, в связи с чем доводы жалобы ФИО1 являются обоснованными, а постановление от 16.04.2021 года о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст.12.19 КоАП РФ подлежит отмене с прекращением производства по делу, по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Челябинску ФИО2 от 16 апреля 2021 года в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст.12.19 КоАП РФ- отменить.

Производство по административному делу в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности прекратить на основании п.2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток с момента получения его копии через Центральный районный суд г.Челябинска.

Судья п/п А.В. Ус

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья А.В. Ус

Секретарь Э.Д. Белобородова